Kas yra ekologinės sistemos
Kaip pažymi Žemės ūkio ministerijos (ŽŪM) Europos Sąjungos paramos reikalų ir paramos politikos departamento Išmokų už plotus skyriaus patarėja Rolana Miknevičienė, naujuoju finansiniu laikotarpiu sukurta visiškai nauja Bendrosios žemės ūkio politikos „žalioji architektūra“, kurios vienas iš elementų – ekologinės sistemos. Siekiant aukštesnio aplinkos apsaugos lygio įgyvendinant Strateginį planą, ekologinėms sistemoms teks ypatingas vaidmuo. „Pagal ekologines sistemas išmokos bus skiriamos už įsipareigojimus, viršijančius valdymo reikalavimus ir GAAB standartus, atitinkamus minimaliuosius trąšų ir augalų apsaugos produktų naudojimo, gyvūnų gerovės ar kitus privalomus reikalavimus“, – pažymi R. Miknevičienė.
Strateginiame plane ekologinėms sistemoms kasmet skirta 25 proc. Lietuvos tiesioginių išmokų metinio voko. Strateginiame plane numatyta 10 ekologinių sistemų, apimančių visus žemės ūkio naudmenų tipus (ariamąją žemę, daugiametes pievas, daugiamečius sodinius), taip pat ir ekologinę sistemą, kuria siekiama didinti gyvūnų gerovę.
Dirbantiems žemę skirta kompleksinė ekologinė sistema „Veiklos ariamojoje žemėje“ apima 4 gamybines ir 3 negamybines veiklas. Gamybinės veiklos – tai „Augalų kaita“, „Tarpiniai pasėliai“, „Sertifikuotos sėklos naudojimas“, „Neariminės žemdirbystės technologijos“. Negamybinės veiklos – „Kraštovaizdžio elementų priežiūra“, „Trumpaamžių medingųjų augalų juostos“, „Daugiamečių žolių juostos“.
Kitos ekologinės sistemos yra „Sodų ir uogynų tvarkymas gamtai palankiu būdu", „Tausojanti vaisių, uogų ir daržovių programa", „Ariamųjų durpžemių keitimas pievomis", „Eroduotos žemės keitimas pievomis", „Kompleksinė pievų ir šlapynių priežiūros sistema", „Ekstensyvus šlapynių tvarkymas", „Perėjimas prie ekologinio ūkininkavimo", „Gyvūnų gerovė", „Ekologinis ūkininkavimas" (vaisiai, uogos, daržovės, vaistažolės ir prieskoniniai augalai).
Strateginiame plane ekologinėms sistemoms kasmet numatyta skirti 25 proc. Lietuvos tiesioginių išmokų metinio voko.
Gamybinės veiklos
Augalų kaita
Dirvožemiui saugoti ir jo kokybei gerinti skirta veikla „Augalų kaita“. „Pasirinkę įgyvendinti šią veiklą, ūkininkai įsipareigos kasmet užtikrinti ne mažesnę kaip 4 augalų kaitą ir bent vienas jų turės būti dirvą gerinantis augalas (ankštiniai javai, aliejiniai augalai, daugiametės žolės, kaupiamieji ar sideraciniai augalai (žaliasis pūdymas)“, – galimybę ūkininkaujantiems padidinti savo pajamas apibūdina R. Miknevičienė. Mažiausia baltyminių augalų dalis – 10 proc. pagal šią priemonę deklaruoto ploto.
Šiai veiklai 2023–2027 m. numatyta 78,1 mln. eurų.
Išmoka, Eur/ha 57
Mažiausias plotas išmokai gauti, ha 1
Įsipareigojimų laikotarpis, metai 4
Per visą įsipareigojimų laikotarpį deklaruotą plotą galima sumažinti ne daugiau kaip 10 proc. Deklaruotame plote atsėliavimas, kai tas pats pasėlis sėjamas dvejus metus iš eilės tame pačiame lauke, draudžiamas. Numatyta išmoka mokama kasmet per visą įsipareigojimų laikotarpį, paraiškos taip pat turi būti teikiamos kasmet.
Tarpiniai pasėliai
Auginti dirvožemio kokybės išsaugojimui svarbius augalus skatinama Strateginiame plane numatyta veikla „Tarpiniai pasėliai“. Rinkdamiesi šią veiklą, ūkininkai tame pačiame plote gali pasirinkti tik vieną iš šių veiklų:
- tarpiniai pasėliai per žiemą;
- įsėlis;
- posėlis.
Jei ūkininkas nusprendžia auginti tarpinius pasėlius per žiemą, daugiametes ankštines ir varpines žoles, aliejinius bei ankštinius augalus, varpinius javus, facelijas, grikius ar šių grupių augalų mišinius, juos privalės pasėti iki rugsėjo 1 d. ir išlaikyti iki kitų metų kovo 1 d.
Jei ūkininkas renkasi įsėlį, jis turės būti įsėtas iki birželio 1 d. į pagrindinį pasėlį ir išlaikytas ne mažiau kaip 8 savaites po pagrindinės kultūros derliaus nuėmimo. Įsėlis turi būti matomas lauke po pagrindinės rūšies augalų derliaus nuėmimo iki spalio 1 d., išskyrus atvejus, kai Nacionalinė mokėjimo agentūra (NMA) informuojama ne vėliau kaip per 7 kalendorines dienas el. paštu [email protected] ar mobiliąja programėle „NMA agro“ nuo tikslios derliaus nuėmimo datos, nuo kurios bus skaičiuojamas įsėlio išlaikymo dirvoje terminas.
Pasirinkusieji posėlį, jį turės pasėti iki rugpjūčio 15 d. Sėjant žolinius augalus juos nepertraukiamai išlaikyti dirvoje būtina bent 8 savaites. Pasėlis turi būti matomas lauke iki spalio 10 d., išskyrus atvejus, kai NMA informuojama ne vėliau kaip per 7 kalendorines dienas el. paštu [email protected] ar mobiliąja programėle „NMA agro“ nuo tikslios sėjos datos, nuo kurios bus skaičiuojamas pasėlio išlaikymo dirvoje terminas.
Visais šiais atvejais negalima naudoti augalų apsaugos priemonių, mineralinių ir organinių trąšų. Šių augalų neleidžiama naudoti pašarui ir nuimti jų derliaus. Tarpinių augalų plotų negalima naudoti ūkinių gyvūnų ganymui.
Šiai priemonei per 2023–2027 m. numatyta 139 mln. eurų.
Išmoka, Eur/ha 139
Mažiausias plotas išmokai gauti, ha 1
Įsipareigojimų laikotarpis, metai 1
Sertifikuotos sėklos naudojimas
Veikla „Sertifikuotos sėklos naudojimas“ ne tik skatinama ūkiuose naudoti sertifikuotą sėklą, bet ir mažinti augalų apsaugos produktų naudojimą, aplinkos taršą, ŠESD emisijas, didinti ūkių prisitaikymą prie klimato kaitos. Siekti paramos pagal šią veiklą galės ir atnaujinantys bei persėjantys sertifikuota sėkla pievas. Plotų, kurie bus užsėti sertifikuota sėkla, negalima naudoti sėklos gamybai. Sertifikuotą sėklą reikės įsigyti ne anksčiau kaip prieš 24 mėnesius iki einamųjų metų paraiškų teikimo pabaigos. Per 2023–2027 m. šiai veiklai numatyta 31,7 mln. eurų.
Išmoka, Eur/ha 16
Mažiausias plotas išmokai gauti, ha 0,5
Įsipareigojimų laikotarpis, metai 1
Nearimines tausojamosios žemdirbystės technologijos
Siekiantys prisidėti mažinant ŠESD, gerinti dirvožemio būklę nuo 2023 m. galės rinktis veiklą „Nearimines tausojamosios žemdirbystės technologijos“. Strateginiame plane konkretus neariminio žemės dirbimo būdas nereglamentuojamas (pvz., gali būti taikoma tiesioginė sėja į neįdirbtą dirvą, seklusis dirvos skutimas, juostinis žemės dirbimas ir kt.), taip pat nenustatytas ir dirvos įdirbimo gylis, tačiau pagrindinė sąlyga – dirbamuose laukuose taikyti žemės dirbimo būdą be plūgo (neapverčiant dirvos). Taip pat pagal veiklą deklaruotuose plotuose būtina užtikrinti dirvos dangą jautriausiu periodu, nustatytu GAAB6, , t. y. iki kovo 15 d. Šiai veiklai skatinti numatyta 158,1 mln. eurų.
Išmoka, Eur/ha 66
Mažiausias plotas išmokai gauti, ha 1
Įsipareigojimų laikotarpis, metai 1
Negamybinės veiklos
Kraštovaizdžiui atkurti ir jo tradiciniam mozaikiškumui išsaugoti ūkininkai skatinami rinktis veiklą „Kraštovaizdžio elementų priežiūra“. Parama bus skiriama už kraštovaizdžio elementų tvarkymą ir naujų elementų įkūrimą, viršijant reikalavimus, numatytus GAAB8 standarte. Pasirinkę šią veiklą, pareiškėjai privalės deklaruoti esamus arba ketinamus įrengti kraštovaizdžio elementus (pvz., ežias, palaukes, vandens apsaugos juostas ir pagriovius, pavienius medžius ir krūmus, jų juostas ar grupes, akmenynus, šakų ar kelmų krūvas, vandens telkinius ar kasmet užmirkstančias vietoves) ir juos tinkamai prižiūrėti: šienauti, nenaudoti augalų apsaugos produktų, nearti prie pat šaknų ar po laja, neleisti apaugti sumedėjusia augalija.
Išmoka už esamų kraštovaizdžio elementų priežiūrą – 150 Eur/ha, už naujų žolinių elementų įkūrimą – 157 Eur/ha pirmaisiais metais, o už naujų medėjančių elementų sodinimą – 1329 Eur/ha pirmaisiais metais. Veiklos įsipareigojimų laikotarpis – 3 metai, paraišką teikiant kasmet.
Pasirinkusieji veiklą „Trumpaamžių medingųjų augalų juostos“ įsipareigos nuo balandžio1 d. iki birželio 1 d. įsėti medingųjų augalų mišinį, susidedantį iš ne mažiau kaip 3 rūšių augalų (pupinių ir (ar) nepupinių). Mišinys turi būti pasėtas ne siauresniuose kaip 3 m pločio laukuose. Nuo liepos 15 d. iki spalio 1 d. žolę visame apsėtame plote reikės nupjauti ir išvežti arba susmulkinti. Išmoka pagal šią veiklą – 180 Eur/ha. Įsipareigojimų laikotarpis – 1 metai.
Veikla „Daugiamečių žolių juostos“ įpareigoja nuo balandžio1 d. iki birželio 1 d. įsėti žolių mišinį, susidedantį iš ne mažiau kaip 3 rūšių pupinių ir (ar) varpinių žolių rūšių. Žolių mišinys turi būti pasėtas ne siauresniuose kaip 3 m pločio laukuose. Nuo liepos 15 iki spalio 1 d. visame šiai veiklai skirtame plote žolę reikės nupjauti ir išvežti arba susmulkinti. Toje pačioje vietoje daugiametes žoles reikės auginti 3 metus.
Išmoka pagal šią veiklą – 170 Eur/ha kasmet per visą 3 metų įsipareigojimo laikotarpį, kiekvienais metais teikiant paraišką.
Tiek auginant trumpaamžius medinguosius augalus, tiek daugiametes žoles draudžiama naudoti augalų apsaugos priemones, mineralines ir organines trąšas.
Tinkamas paramai plotas išmokai pagal visas tris negamybines veiklas gauti – ne mažiau kaip 0,5 ha, o turintiems iki 10 ha pakaks ir 0,1 ha. Pagal veiklą „Kraštovaizdžio elementų priežiūra“ deklaruojami mažiausi atskirų kraštovaizdžio elementų plotai, nustatyti Strateginiame plane.
Kompleksinei ekologinei sistemai, siekiant užtikrinti jos veiksmingumą ir efektyvumą, taikoma tokia metodika, -kad ūkininkai, norėdami dalyvauti šioje ekologinėje sistemoje, privalės pasirinkti bent 3 veiklas, mažiausiai viena iš jų turės būti ne gamybinė veikla, geriausiai atitinkanti ūkio poreikius (pasirinktinai iš veiklų „Kraštovaizdžio elementų priežiūra“, „Trumpaamžių medingųjų augalų juostos“, „Daugiamečių žolių juostos“, taip pat ekologinių sistemų „Ariamųjų durpžemių keitimas pievomis“ ir „Eroduotos žemės keitimas pievomis“ arba žaliasis pūdymas pagal GAAB8). Šiai negamybinei veiklai reikės skirti ne mažiau kaip 5 proc. savo deklaruotos ariamosios žemės, Kitos dvi galės būti gamybinės veiklos (pasirinktinai iš veiklų „Augalų kaita“, „Tarpiniai pasėliai“, „Sertifikuotos sėklos naudojimas“, „Tausojamosios žemdirbystės technologijos“). Ekologiniai ūkiai turės galimybę dalyvauti ne daugiau kaip dviejose gamybinėse veiklose (išskyrus veiklą „Sertifikuotos sėklos naudojimas“). Ūkininkų, pasirinkusių dalyvauti tik negamybinėse veiklose, nebus reikalaujama dalyvauti gamybinėse veiklose. Ši metodika netaikoma tiems ūkiams, kuriems netaikomas ir GAAB8. Tai netaikoma ūkiams, deklaruojantiems mažiau nei 10 ha ariamosios žemės, taip pat ūkiams, kuriuose daugiau kaip 75 proc. ūkio ariamosios žemės yra daugiametės pievos arba žemė naudojama žolei ar žoliniams pašarams auginti, yra pūdymui palikta žemė arba naudojama ankštiniams augalams auginti, arba naudojama keliais minėtais tikslais.