Nuo šių metų gegužės 3 d. įsigaliojo Vietos savivaldos įstatymo pakeitimai, reglamentuojantys savivaldybių tarybų narių atskaitomybę už darbui su rinkėjais išleistas lėšas. Jie, kaip ir parlamentarai, turi dokumentais patvirtinti, kad tam skirtos biudžeto lėšos yra išleistos pagal paskirtį.
Ne visiems šalies savivaldybių tarybų nariams tokia tvarka patinka. Bandyta net inicijuoti įstatymo pataisą, kad atsiskaityti nereikėtų. Neva dėl smulkmeniškos buhalterijos nemažai politikų visiškai nenaudoja darbui su rinkėjais skirtų lėšų.
Kaip yra mūsų rajone?
Mechanizmas
Pagal Vietos savivaldos įstatymą savivaldybių tarybų nariai, išskyrus merą ir mero pavaduotoją, už darbą, susijusį su tarybos nario veikla, turi teisę gauti atlygį (jis apskaičiuojamas pagal skelbiamą Lietuvos ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio dydį, kuris šiuo metu siekia 2 107 Lt 70 ct) ir lėšų apmokėti kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto paslaugoms, kiek jų nesuteikia ar tiesiogiai neapmoka savivaldybės administracija, kas mėnesį gali būti skiriama išmoka atsiskaitytinai (privalu pateikti čekius, sąskaitas faktūras ir kitus išlaidas patvirtinančius dokumentus). Pastarosios išmokos dydis ir atsiskaitymo tvarka nustatoma reglamente.
Pasak Savivaldybės teisininkės Vidos Mičiūdienės, pasikeitus Vietos savivaldos įstatymui reikėjo patvirtinti ir naują rajono Tarybos darbo reglamentą. Tai buvo padaryta šių metų liepos 1 d. Mūsų rajono Tarybos nariams pagal šį reglamentą nustatyta ne didesnė kaip 0,7 minimalaus mėnesinio atlyginimo dydžio išmoka atsiskaitytinai. Šiuo metu ji lygi 560 Lt.
Pasiteiravus, ar Tarybos nariai privalo visuomenei viešai atsiskaityti, kur panaudojo jų veiklai su rinkėjais skiriamas lėšas, teisininkė atsakė, kad įstatyme numatyta, jog už savo veiklą šie politikai savo rinkėjams privalo atsiskaityti ne rečiau kaip vieną kartą per metus. Pateikti išsamią panaudotų finansų ataskaitą - tokio reikalavimo nėra. Kai kurių kitų rajonų savivaldybių tarybų nariai turi savo interneto svetaines ir savo noru skelbia tokią informaciją.
Išnaudoja ne visus
Mūsų rajone Tarybos nariai už išmokų panaudojimą kiekvieną ketvirtį atsiskaito Savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriui. Šio skyriaus vyr. buhalterė Genutė Knizikevičienė sakė, kad Tarybos nario algą šiuo metu gauna tik vienas jos narys - Bronislavas Rimkus. Tarybos nario valandinis darbo įkainis šiuo metu yra 12 Lt 57 ct. Mokama už darbą Tarybos, komitetų posėdžiuose. Faktiškai dirbtas laikas fiksuojamas darbo laiko apskaitos žiniaraštyje. Rajono Tarybos nariams pastaraisiais metais išmokėtas atlygis vidutiniškai siekė 70-100 Lt per mėnesį.
„Kanceliarijos, pašto, telefono, kuro ir kitoms išlaidoms, susijusioms su Tarybos nario veikla, padengti praėjusią kadenciją ir iki šių metų liepos 1 d. šie politikai turėjo teisę gauti po 200 Lt per mėnesį. Ketvirčiui 25 tarybos nariams šioms išlaidoms būdavo skiriamas 15 tūkst. litų limitas. Šių metų I ir II ketvirtį Tarybos nariai panaudojo tik apie 7 tūkst. litų. III ketvirtį iš skirtų 42 tūkst. litų limito, taip pat panaudota apie pusė lėšų - maždaug 20 tūkst. litų. Pinigai išmokami pateikus ketvirčio išmokų avanso apyskaitą ir išlaidas patvirtinančius dokumentus. Nepanaudoti pinigai sugrįžta į rajono biudžetą. Tad nereikia jokio oficialaus atsisakymo naudotis tomis išmokomis. I ir II šių metų ketvirtį 8 Tarybos nariai buvo nė kartelio nepasinaudoję tomis lėšomis“, - dalijosi darbo patirtimi vyr. buhalterė.
Ar Tarybos nariai pagal paskirtį panaudoja jiems skirtus pinigus, kontroliuoja Savivaldybės kontrolierius. Savivaldybėje šias pareigas einanti Vilma Mažeikienė sakė, kad visų pirma yra tikrinama, kaip panaudojamos šimtatūkstantinės ir didesnės lėšos. Imtis mažesnių išmokų tikrinimo kol kas trukdo darbuotojų stoka. Žinoma, jei gaunamas piliečių skundas ar aukštesnių instancijų prašymas, tikrinamos ir tokios. „Kai naudojamos biudžeto lėšos, atskaitomybė visada reikalinga. Juk tai visų mūsų, mokesčių mokėtojų, pinigai“, - akcentavo savivaldybės kontrolierė, paprašyta pakomentuoti kai kurių politikų nepasitenkinimą, kad privalu atsiskaityti už menkiausias iš biudžeto gaunamas išmokas, skirtas darbui su rinkėjais.
