Kai kurie Lietuvos parlamentarai, ministerijų darbuotojai, numoję ranka į visas krizes, lyg olimpiadoje varžosi, kas daugiau dienų praleis įvairiose komandiruotėse ir kelionėse.
Atrodo, kad premjeras Andrius Kubilius teisus. Ekonomikos krizė valstybės institucijoms iš tikrųjų baigėsi, nes šiais metais ministerijos ir Seimas vidutiniškai 5 proc. didina išlaidas komandiruotėms, kurioms bus išleista per 14 mln. litų. Populiariausi valstybės tarnautojų ir parlamentarų kelionių kraštai yra Prancūzija ir Belgija.
Už praskolintą valstybę plakamas premjeras Andrius Kubilius ir Ministro Pirmininko tarnyba palyginti nedaug lėšų išleido komandiruotėms. 2010 m. Ministro Pirmininko tarnyba komandiruotėms panaudojo 409 tūkst. Lt, iš kurių premjero A.Kubiliaus kelionėms atseikėta 61 tūkst. Lt.
„Ministro Pirmininko vizitai į užsienio valstybes planuojami atsižvelgiant į tai, su kokiomis šalimis norima plėtoti artimus santykius, – sakė tarnybos Spaudos ir komunikacijos skyriaus vedėjas Antanas Martusevičius. – Šiuo metu yra patvirtintas premjero vizitas į Latviją, taip pat planuojamas vizitas į Estiją, o rugpjūtį premjeras dalyvaus „Pirmadienio mitingų“ 20-mečio minėjimo renginiuose Stokholme (Švedija).“
2011 m. Ministras Pirmininkas A.Kubilius jau lankėsi Estijoje, Ukrainoje, Briuselyje, Vatikane. Šiais metais komandiruotėms Ministro Pirmininko tarnyba planuoja išleisti 332,1 tūkst. Lt.
Nors pats A.Kubilius komandiruotėms iš tikrųjų taupo, katastrofiškai blogi santykiai su Lenkija ir Rusija visiškai nepateisina 4,1 mln. litų, kuriuos Užsienio reikalų ministerija (URM) skiria komandiruotėms.
Pakeliaus už milijoną
Vienos didžiausių išlaidautojų komandiruotėms yra Ūkio, Žemės ūkio ir Finansų ministerijos, kurios šiemet komandiruotėms numatė daugiau nei 1 mln. litų.
„Per metus vyksta apie 437 Europos Sąjungos Tarybos darbo grupių posėdžiai (apie 50 darbo grupių), kuriuose dalyvauja Finansų rinkų politikos, Mokesčių, Fiskalinės politikos, ES ir tarptautinių santykių ir kitų ministerijos departamentų atstovai pagal kompetenciją. Absoliučiai didžioji dalis posėdžių vyksta Briuselyje“, – sakė Finansų ministerijos Viešųjų ryšių skyriaus vedėjas Vytautas Lenkutis.
Išlaidumu pasižymi ir „nieko nekainavusi“ Energetikos ministerija. Praėjusiais metais šios įstaigos darbuotojai kelionėms paklojo 463,4 tūkst. litų, o šiemet numatyta panaudoti 46 proc. daugiau lėšų (679,9 tūkst. litų). Per dvejus metus ši įstaiga komandiruotėms ir kelionėms išleis tiek pinigų, kiek visi Seimo nariai kartu sudėjus.
Dėl lėšų trūkumo nuolat verkšlenantis vidaus reikalų ministras Raimundas Palaitis galėtų pasidomėti, kad jo pavaldiniai 2010 m. komandiruotėms išleido 453,4 tūkst. Lt, o šiemet planuoja bemaž 0,5 mln. išlaidų. Daugiausia keliaujama į Briuselį ir Strasbūrą.
„Planuojamas asignavimų komandiruotėms padidėjimas 2011 m., palyginti su 2010 m., susijęs su pasirengimu pirmininkauti Europos Sąjungai“, – teigė vidaus reikalų ministro patarėja Ramunė Hazir.
Pirmininkavimo Europos Sąjungai „burtažodį“ akcentuoja beveik visos ministerijos.
Daugiausia komandiruočių – į Briuselį
Mažiausiai komandiruotėms yra numačiusios Teisingumo ir Sveikatos apsaugos ministerijos (SAM). Jos 2011 m. panaudos atitinkamai 259 tūkst. Lt ir 250 tūkst. Lt. Ministro Raimundo Šukio vadovaujami medikai komandiruočių biudžetą per metus sumažino net 33 proc.
„Daugiausia komandiruočių buvo į Briuselį, kur darbuotojai dalyvavo Europos Sąjungos Tarybos ir Komisijos darbo grupių ir komisijų posėdžiuose“, – sakė SAM atstovė spaudai Giedrė Maksimaitytė.
Savo ruožtu Teisingumo ministerija planuoja išleisti daugiau nei pernai ir mėgina manipuliuoti statistika. „Lyginant šių metų išlaidas komandiruotėms su 2008 m., kai jos sudarė 388,7 tūkst. Lt, jos sumažėjo beveik 45 proc.“, – teigė šios ministerijos Visuomenės informavimo skyriaus vedėjas Tomas Čepelevskis.
Palyginti su kitomis ministerijomis, aplinkosaugininkai komandiruotėms išleidžia santykinai daug. 2011 m. jų kelionėms numatyta 750 tūkst. Lt.
Seimo pirmininkės pavaduotojas Algis Kašėta sakė, kad nuo 2008 m., kai pradėjo dirbti naujos kadencijos parlamentas, lėšos komandiruotėms ir kelionėms yra sumažintos 3 kartus. Tačiau „Valstiečių laikraščio“ duomenimis, iš tiesų komandiruočių sumažėjo ne taip smarkiai.
Nuo 2010 m. kasmet Seimo narių kelionėms skiriama 1,25 mln. Lt, o 2008 m. šioms reikmėms buvo panaudota 2,13 mln. Lt.
„Taupyti privertė šalies ekonominė situacija, todėl Seimo valdyba kelia vis didesnius reikalavimus, – kalbėjo A.Kašėta. – Pavyzdžiui, visiškai atsisakyta kelionių į egzotiškas šalis, kuriose vyksta renginiai nieko bendra neturintys su strateginiais Lietuvos užsienio politikos klausimais.“
Paprašytas įvardyti, į kokias egzotines valstybes Seimo nariai nebuvo išleisti, A.Kašėta į tai atsakė klausimu: „O kokias šalis jūs laikote egzotinėmis?“
Jis prisiminė, kad šiemet yra gautas kvietimas iš Parlamentinės Asamblėjos, vienijančios viso pasaulio parlamentus. „Ši organizacija kasmet vieną renginį organizuoja Ženevoje (Šveicarija), o kitą – egzotinėje valstybėje. Šį kartą mes atsisakėme vykti Panamą, todėl parlamentarus leisime tik į Ženevą“, – patikslino A.Kašėta.
Pasak jo, Seimo valdyba nuo penkių iki trijų asmenų sumažino ir į užsienį vykstančių delegacijų dydį.
„Valstiečių laikraštis“ suskaičiavo, kad per visą šio parlamento kadenciją 26 Seimo nariai nebuvo nė karto išvykę į jokias keliones ar komandiruotes.
Seime sėdi beveik prancūzaitės
Nuo kadencijos pradžios Seimo valdyba pritarė maždaug 480 komandiruočių, nors dėl pateisinamų priežasčių (liga, balsavimas Seime) neįvyko apie 30 komandiruočių.
Įdomu pastebėti, kad populiariausios kryptys yra Briuselis (Belgija) ir Strasbūras (Prancūzija).
Socialdemokratė Birutė Vėsaitė už mokesčių mokėtojų pinigus Prancūzijoje lankėsi jau 11 kartų, nors sugebėjo dar pabuvoti ir Senegale, Kanadoje, JAV. Atrodo, kad Prancūzijos pilietybės netrukus prašys ir Arūnė Stirblytė, kurios visos septynios komandiruotės buvo būtent į šią šalį.
O parlamentaras Mantas Varaška yra itin pamėgęs Azerbaidžaną, kuriame lankėsi jau 4 kartus.
E.Vareikis: „Mano darbas – kelionės“
Didžiausiu keliauninku tarp Seimo narių drąsiai galima laikyti Emanuelį Zingerį. 2009 m. parlamentaras kelionėse praleido 90 parų, tačiau 2010 m. „ant lagaminų“ jam teko sėdėti beveik trečdalį metų – 115 parų. Jei vyktų tokie rinkimai, tai „Varlės keliauninkės – 2010“ titulas neabejotinai papuoštų E.Zingerio kabinetą. Pernai E.Zingeris 7 kartus apsilankė Prancūzijoje, 5 kartus JAV, po 2 kartus Azerbaidžane ir Izraelyje, kartą Kanadoje ir kitose valstybėse.
Neįpusėjus šiems metams E.Zingeris kelionėse praleido jau 40 parų, nors šiemet jis nėra lyderis. Šiemet „Varlės keliauninkės – 2011“ titulą nugvelbtų Petras Auštrevičius, kuris net du mėnesius praleido užsienyje (62 paras). Tiesa, nuo kadencijos pradžios pagal bendrą išvykų skaičių P.Auštrevičius tarp Seimo narių užima „kuklią“ trečią vietą (128 paros).
Jį lenkia Seimo Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Egidijus Vareikis, kuris 2009 m. kelionėse išbuvo 90 parų. Būtent jis su E.Zingeriu turėtų pasidalyti „Varlės keliauninkės – 2009“ prizą.
Seimo Audito komiteto pirmininkė Loreta Graužinienė nesmerkia didžiausio keliauninko E.Zingerio, esą jis tikrai daug dirba valstybės labui. Tačiau komiteto vadovė pabrėžė, kad didžiausios problemos susijusios ne su Seimo nariais, o su ministerijų tarnautojų kelionėmis į užsienį. „Neretai komandiruotės į Briuselį, pavyzdžiui, Ūkio ministerijoje, skelbiamos kaip paskatinimas čia dirbti, – pasakojo L.Graužinienė. – Bet tos komandiruotės dažnai būna į visiškai nereikšmingus Lietuvai posėdžius, kuriuose galėtų dalyvauti Lietuvos atašė atstovas.“
Be Seimo narių, į komandiruotes vyksta ir Seimo kanceliarijos darbuotojai, kuriems šiemet numatyta 27 proc. daugiau lėšų nei pernai.
Seimo keliauninkų dešimtukas
(nuo 2008 m. lapkričio iki 2011 m. gegužės pabaigos)
Seimo narys / Paros „ant lagaminų“ / Partija
1. Emanuelis Zingeris / 247 / TS-LKD
2. Egidijus Vareikis / 216 / TS-LKD
3. Petras Auštrevičius / 128 / Liberalų sąjūdis
4. Birutė Vėsaitė / 114 / Lietuvos socialdemokratai
5. Mantas Adomėnas / 111 / TS-LKD
6–7. Vilija Aleknaitė-Abramikienė / 87 / TS-LKD
Arminas Lydeka / 87 / Liberalų ir centro sąjunga
8–9. Andrius Mazuronis / 81 / „Tvarka ir teisingumas“
Arvydas Anušauskas / 81 / TS-LKD
10. Juozas Olekas / 65 / Lietuvos socialdemokratai
Valstybės institucijų išlaidos komandiruotėms 2010–2011 m.
Įstaiga / 2010 m. (tūkst. Lt) / 2011 m. (tūkst. Lt) / Pokytis (proc.)
Seimas / 1 250,0 / 1 250,0 / 0
Seimo kanceliarija / 118,0 / 150,0 / +27
Ministro Pirmininko tarnyba / 409,0 / 332,1 / -19
Užsienio reikalų ministerija / 4 097,2 / 4 100,0 / 0
Ūkio ministerija / 1 220,6 / 1 272,0 / +4
Žemės ūkio ministerija / 784,2 / 1 109,7 / +41
Finansų ministerija / 870,3 / 1 007,7 / +16
Krašto apsaugos ministerija / 929,8 / 990,3 / +11
Aplinkos ministerija / 880,0 / 750,0 / -15
Energetikos ministerija / 463,4 / 679,9 / +46
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija / 473,5 / 552,0 / +17
Vidaus reikalų ministerija / 453,4 / 494,0 / +9
Kultūros ministerija / 480,6 / 480,0 / 0
Susisiekimo ministerija / 458,3 / 460,0 / 0
Teisingumo ministerija / 388,7 / 259,0 / -33
Sveikatos apsaugos ministerija / 230,5 / 250,0 / +9
Švietimo ir mokslo ministerija / 161,2 / 161,0 / 0
Iš viso / 13 668,6 / 14 297,7 / +5
Gediminas STANIŠAUSKAS
