Į Mažeikių rajono apylinkės prokuratūrą vienas po kito tebeplaukia automobilių savininkų skundai. Žmonės skundžiasi gavę nepagrįstai didžiules sąskaitas už mašinų nutempimą ir saugojimą.
Neseniai savaitraščio „Šiauliai plius“ redakciją pasiekė daugiau kaip 17 tūkst. Lt. dydžio sąskaita, kurią už kelis kilometrus nutemptą vilkiką įmonė „Tomadas“ išrašė lenkui vairuotojui. Lenkas lietuviškai nekalba, o sąskaita faktūra – neišversta į lenkų kalbą. Žinia apie lenkui išrašytą sąskaitą net bylai vadovaujantį prokurorą Šarūną Vaicekavičių privertė emocingai aikčioti.
„17 tūkstančių? Šis žmogus gali kreiptis į prokuratūrą“, – ragino prokuroras. Kiek siekia visų mašinų savininkų pateikti ieškiniai, prokuroras tiksliai neskaičiavo.
Privačios įmonės atžvilgiu jau antrus metus atliekamas tyrimas dėl neteisėtos ūkinės veiklos. Ar šie žmonės atgaus savo pinigus, niekas negalėtų garantuoti – nepertraukiamai plaukiantys skundai nepažadino prokuroro ketinimo UAB „Tomadas“ atžvilgiu taikyti turto areštą. Šioje byloje kol kas niekam net įtarimų nėra pareikšta.
„Nemačiau pagrindo“, – teigia Š. Vaicekavičius. Visgi Šiaulių apygardos prokurorė Rita Dabužinskienė kiek anksčiau policijos sandėrio istorijoje įžvelgė pagrindą ginti viešąjį ir privatų interesą. Prokurorė nustatė, kad buvo pažeisti teisės aktai, nes į sudarytas sutartis su mašinų savininkais buvo įrašytos paslaugos, kurios nebuvo numatytos konkurso sąlygose bei pasiūlyme. Be to, jos buvo teiktos įkainiais, nenurodytais sutartyse, tad policijos buvo pareikalauta nutraukti su „Tomadas“ sudarytą sandorį.
„Laikinai“ tęsiasi antrus metus
Aiškėja, kad bendrovė, dėl kurios skundžiasi žmonės, o prokurorai vienas po kito atlieka tyrimus Šiaulių ir kitose šalies apskrityje, ir toliau tebeteikia paslaugas. Nors policija buvo klusni ir pasišovė sutartį su UAB „Tomadas“ nutraukti ir net naują konkursą minėtai paslaugai pirkti paskelbė, koją kiša kiti dalykai. Šiaulių apskrities vyriausiausiajam policijos komisariatui sutarties su nauja konkurso laimėtoja neleido pasirašyti teismas. Lietuvos apeliacinis teismas (LAT) pripažino, kad naujas policijos pirkimas turi būti nutrauktas.
„Rengiant viešojo pirkimo dokumentus (Konkurso sąlygas ir Sutarties pavyzdines nuostatas), buvo pažeistos specialiųjų teisės aktų imperatyvios nuostatos, pažeistas viešųjų pirkimų skaidrumo principas, kas yra pakankamas pagrindas pripažinti atsakovo veiksmus ir sprendimus neteisėtais“, – apie tai, kaip policija organizuoja konkursus, pasisakė LAT. Policija buvo įpareigota ne tik paskelbti naują konkursą, bet ir padengti privačios bendrovės teismo išlaidas.
Areštui nėra kliūčių
Vienas iš didžiausių į prokuratūrą besikreipusių žmonių galvos skausmas – ar pavyks atgauti sumokėtus pinigus, jei teismas pripažins, kad bendrovė pelnėsi neteisėtai. Mat įmonei jokios turto sankcijos kažkodėl nėra pritaikytos. Teisininkų nuomone, UAB „Tomadas“ turtas galėjo būti areštuotas.
„Viena iš priežasčių, dėl kurios prokurorai gali taikyti turto areštą – siekis užtikrinti civilinį ieškinį“, – aiškina teisininkas Virginijus Savickas. Šiaulių apygardos prokuratūros atstovo spaudai Martyno Povilaičio teigimu, sprendimas dėl arešto gali būti priimamas, nepaisant to, ar yra įteiktas pranešimas apie įtarimą, ar ne.
„Ar šiai priemonei skirti yra teisinis ir objektyvus pagrindas, sprendžia tyrimui vadovaujantis prokuroras“, – sako M. Povilaitis. Pagal Konstituciją prokuroras yra nepriklausomas ir niekas neturi teisės kištis į jo veiklą.
Mašinų savininkų viltis
Kada mašinų savininkai sulauks jiems palankaus teismo sprendimo ir atgaus pinigus, kuriuos jie jaučiasi permokėję, neaišku. Ikiteisminis tyrimas dėl mašinas tempiančios ir saugančios įmonės veiksmų pratęstas iki spalio. Prokuroras neslepia, kad byla spalį greičiausiai teismo dar nepasieks. Anot M. Povilaičio, įprastai bylų tyrimo trukmę lemia įtariamųjų asmenų paieška ar teisinės pagalbos prašymų įvykdymas užsienio valstybėse. Šiuo atveju „Šiauliai plius“ redakcija neturi duomenų, kad prokurorui būtų prireikę kolegų pagalbos užsienyje.
Šiaulių apygardos prokuratūros 2014 m. I pusm. duomenimis, ekonominio pobūdžio bylas prokurorams išnarplioti vidutiniškai prireikia kiek daugiau nei vienerių metų.
Tai, kad prokurorai tebetiria pagal sutartį su policija žmonėms paslaugas teikusios įmonės „Tomadas“ veiklą, dar nereiškia, kad mašinų savininkai negali kreiptis į teismą.
Faktai Tyrimas prokuratūroje buvo pradėtas po savaitraščio „Šiauliai plius“ publikacijų, kai buvo paviešinta, kaip policijos konkurso laimėtoja pinigavosi iš mašinų savininkų, apmokestindama paslaugą, kurią jie patys įvardijo „darbais kelyje“. Žmonių sąskaitos išaugdavo net keliais šimtais litų.