Sprendimą palaikė 16 tarybos narių, prieš balsavo šeši, susilaikė 14 politikų.
Vadinamąjį pagalvės mokestį inicijavo valdantieji socialdemokratai. Jį norėta įvesti nuo 2018-ųjų, mokestį būtų mokėję visi viešbučiai, nakvynės namai ar kiti subjektai, teikiantys apgyvendinimo paslaugas, nuo per metus suteiktų nakvynių skaičiaus. Savo ruožtu jie mokestį įskaičiuotų į nakvynės kainą.
Rinkliava nebūtų skaičiuojama ligoniams, kuriems skirta reabilitacija, nepilnamečiams, neįgaliesiems, taip pat netaikoma ilgalaikei nuomai, t. y. nuomojantis patalpas ilgiau nei mėnesiui. Išimtis būtų taikoma ir asmenų grupėms, besinaudojančioms dešimčia ir daugiau kambarių.
Socialdemokratai skaičiavo, kad naujas mokestis leistų per metus sostinei surinkti papildomus 2 mln. eurų. Lėšas siūlyta skirti turizmo infrastruktūrai kurti.
Statistikos departamento duomenimis, 2016 metų sausio – rugsėjo mėnesiais Vilniaus miesto apgyvendinimo įstaigos sulaukė 801 tūkst. 764 svečių, jie praleido Vilniuje daugiau kaip 1,5 mln. naktų. Palyginti su 2015 metų tuo pačiu laikotarpiu, svečių skaičius išaugo 6,4 procento.
Šiuo metu rinkliava už nakvynę viešbučiuose renkama Druskininkuose, Palangoje, Birštone ir Kaune. Sostinės savivaldybės duomenimis, tokia rinkliava seniai taikoma Amsterdame, Berlyne, Romoje bei kituose miestuose 17-oje Europos valstybių. Europoje šis mokestis svyruoja nuo 0,15 centų iki 7 eurų.