Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT), įvertinusi siūlomus Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimus, konstatavo, kad dalis pakeitimų sudaryti prielaidas neskaidriems pirkimams.
STT mano, kad šiuo metu reikėtų atsisakyti ketinimo dvigubai didinti mažos vertės viešųjų pirkimų viršutines ribas. Šiuo metu siūloma prekėms riba didinti nuo 100 tūkst. iki 200 tūkst., o darbams – nuo 500 tūkst. iki 1 mln. litų.
„Tai būtų galima daryti tik tuo atveju, jeigu būtų įvesti papildomi kontrolės reikalavimai mažos vertės pirkimams, pavyzdžiui, nustatyta bendra ir visiems privaloma mažos vertės pirkimų riba, nuo kurios tokius pirkimus vykdytų tik viešojo pirkimo komisija, kad visi tokio pirkimo dokumentai būtų skelbiami viešai, nustatyti bendras visiems taikomas supaprastintų viešųjų pirkimų taisykles, ir pan.“ – skelbiama STT ataskaitoje.
Be to, STT manymu, nepagrįstai siūloma numatyti tam tikrų reikalavimų tik didelės apimties pirkimams, pavyzdžiui, gauti sutikimą iš Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) dėl pirkimų atlikimo neskelbiamų derybų būdu ar vidaus sandorių sudarymo) taikymą tik didelės apimties pirkimams: „Taip būtų sumažinta VPT vykdoma savalaikė pirkimų kontrolė bei sudaromos prielaidos neskaidriems pirkimams.“
STT taip pat nepritaria siūlymui įtvirtinti, kad VPT sutikimas būtų nereikalingas nutraukiant neskelbiamų derybų būdu atliekamo pirkimo ir supaprastinto pirkimo procedūras, keičiant pirkimo sutarties sąlygas, atliekant didelės apimties pirkimą neskelbiamų derybų būdu, atliekant vidaus sandorius.
„Reikėtų peržiūrėti ir galimai supaprastinti VPT sutikimų išdavimo procedūras. Tuo tarpu siūlymas naikinti išorinės kontrolės kriterijus gali sąlygoti viešųjų pirkimų procesų skaidrumo mažėjimą“, – rašoma ataskaitoje.
Taip pat STT mano, kad vykdant projekto konkursą ir perkant menines, kultūrines paslaugas, reikėtų nustatyti, kad perkančioji organizacija parengtus pasiūlymų vertinimo kriterijus, kai nėra remiamasi mažiausios kainos ar ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijais, suderintų su VPT ir skelbtų viešai. To nedarant perkančiosioms organizacijoms būtų suteikta labai didelė diskrecija pačioms nusistatyti pasiūlymų vertinimo kriterijus.
„STT atkreipia dėmesį į tai, kad viešųjų pirkimų procedūroms išliekant korupcijos pasireiškimui rizikingų sričių sąraše, nėra tikslinga atsisakyti tiekėjo sąžiningumo deklaracijos reikalavimo. Priešingai, sąžiningumo deklaraciją reikėtų nustatyti ir perkančiosios organizacijos darbuotojams, rengiantiems pirkimo užduotis, nes būtent nuo pirkimo užduoties parengimo labai priklauso viso viešojo pirkimo skaidrumas“, – rašoma ataskaitoje.
Primename, kad siūlomoms Viešųjų pirkimų įstatymo pataisomis po pateikimo pritarė Seimas.
