Konkurencijos taryba nepajėgi visapusiškai užtikrinti konkurencijos laisvės, praneša Valstybės kontrolė, įvertinusi, kaip Lietuvoje kuriama ir prižiūrima konkurencinė aplinka. Dėl to sąžiningas verslas, valstybė ir visi jos piliečiai patiria milijardais matuojamą žalą.
Konkurencijos taryba neįgali?
Per 20 Nepriklausomybės metų Lietuvoje nesukurta institucija, kuri formuotų konkurencijos politiką, jos gairės vis dar tik rengiamos. Nėra ir tinkamos prevencijos sistemos, kuri padėtų teisės aktais užtikrinti konkurencijos laisvę.
Konkurencijos taryba nėra įgaliota teikti pastabų dėl jau galiojančių įstatymų, todėl ir didelės iniciatyvos nerodo. Pernai institucijos finansavimas buvo sumažintas 35 proc., sumažėjo darbuotojų skaičius, o funkcijų padaugėjo.
Valstybės auditorių manymu, Konkurencijos taryba turi menkas galimybes įrodyti slaptus ir neteisėtus įmonių susitarimus, nes savo tyrimuose ji kaip įrodymų negali rinkti ir naudoti operatyvinės informacijos. Tuo tarpu kai kuriose užsienio šalyse konkurencijos institucijos šias priemones taiko.
Baudos veikia atvirkščiai
Per švelnios baudos už konkurencijos pažeidimus neatgraso ūkio subjektų nuo naujų nesąžiningų susitarimų. Atvirkščiai - jei pažeidimo nauda gerokai didesnė nei tikėtina bauda, įmonės gali būti suinteresuotos imtis antikonkurencinių veiksmų. Tai, pasak auditorių, įrodo ir pakartotinai toms pačioms įmonėms už konkurencijos pažeidimus skiriamos baudos.
O valstybės institucijoms, savivaldybėms ir kitiems viešojo administravimo subjektams už Konkurencijos įstatymo pažeidimus apskritai nenumatyta jokia atsakomybė.
Ragina griežtinti tvarką
Valstybės kontrolierė Giedrė Švedienė, apibendrindama audito rezultatus, teigia, kad didesnis valdžios institucijų dėmesys konkurencijai ir efektyviam rinkos veikimui leistų išspręsti daug valstybei ir gyventojams aktualių problemų.
“Tikimės, kad ši audito ataskaita taps katalizatoriumi, padedančiu Vyriausybei šalinti konkurenciją ribojančius veiksnius", - sako G.Švedienė.
Valstybės kontrolė Vyriausybei rekomendavo paskirti už konkurencijos politikos formavimą atsakingą instituciją, patvirtinti Konkurencijos politikos gaires ir įvertinti galimybę Konkurencijos tarybai leisti naudoti operatyvinę informaciją.
