Vartotojas, 2016 m. sausio 7 d. kreipdamasis į Komisiją, teigė, kad jo gyvenamajame name nebuvo tinkamai įformintas visų gyventojų pritarimas, kurio pagrindu buvo pakeistas šilumos paskirstymo metodas, ir dėl to šilumos tiekėjas – UAB „Vilniaus energija“ – neturėjo teisės jo taikyti. Taip pat prašoma perskaičiuoti atitinkamu laikotarpiu, t. y. už 2014 m. spalio mėn. ir 2015 m. spalio – gruodžio mėn. mokėtiną sumą už suvartotą šilumos energiją.
Komisija, išnagrinėjusi faktines ginčo aplinkybes, nustatė, kad minėtame gyvenamajame name visuose butuose, išskyrus į Komisiją besikreipusio vartotojo, yra įrengti apskaitos prietaisai, todėl UAB „Vilniaus energija“ pritaikytas suvartotos šilumos energijos paskirstymo metodas atitiko faktinę pastato šildymo ir karšto vandens sistemą bei įrengtus atsiskaitomuosius apskaitos prietaisus. Tuo tarpu minėto vartotojo butui šildyti, neesant apskaitos prietaisų, kaip numato galiojantis teisinis reglamentavimas, šiluma priskirta pagal maksimalų šilumos sąnaudų būstui šildyti normatyvą.