Valstybės kontrolės auditoriai, Klaipėdos universitete (KU) atlikę finansinį auditą už 2009 m., antrus metus iš eilės nustatė reikšmingų teisės aktų pažeidimų tvarkant įstaigos finansus ir valdant patikėtą valstybės turtą.
Pasak valstybės kontrolierės Giedrės Švedienės, po praėjusių metų audito KU ėmėsi veiksmų, kad pažeidimai nesikartotų, tačiau reikšmingų pažeidimų neišvengta.
Valstybiniai auditoriai konstatavo, kad universitetas tinkamai neprižiūri, kaip naudojamas jo valdomas valstybės turtas. Nustatyta, kad Mokslo ir technologijų parkas, kuriam universitetas neatlygintinai perdavė valdyti per 3 tūkst. kv.m patalpas, dalį jų perdavė naudotis privačioms įmonėms ir įstaigoms, sudarydamas eksploatacijos sutartis, nors savo interneto svetainėje viešai skelbia, kad išnuomoja biuro patalpas. Nuomoti šį turtą galėjo tik pats universitetas viešo konkurso būdu, o gauti nuompinigiai turėjo būti pervedami į valstybės biudžetą. Beveik šeštadaliu šių patalpų tokiomis pat sąlygomis naudojasi ir du universiteto padaliniai, 2009 m. Mokslo ir technologijų parkui už tai sumokėję 188 tūkst. litų. Kitaip tariant, universitetas nuomojosi savo patalpas.
Klaipėdos universitetas 2007 m. su Skuodo, Kretingos ir Mažeikių rajonų savivaldybėmis sudarė sutartis, kuriomis įsipareigojo parengti šių savivaldybių teritorijų bendruosius planus. Vykdydamas sutartis universitetas su savo darbuotojais ir privačiais asmenimis pasirašė 83 autorines sutartis, kurių vertė - daugiau nei 1,6 mln. litų, netaikydamas Viešųjų pirkimų įstatymo. Todėl valstybiniai auditoriai negalėjo įsitikinti, ar teritorijų planavimo darbus universitetas įsigijo ekonomiškiausiu būdu.
Viešųjų pirkimų įstatymą universitetas pažeidė ir rekonstruodamas patikėjimo teise valdomas patalpas. Nustatyta, kad sutartis su konkursus laimėjusia statybų bendrove sudarė ne universitetas, o jo pasamdytas statybų darbų valdytojas, nors Viešųjų pirkimų įstatymas darbų pirkimo sutartį įpareigoja pasirašyti patį užsakovą.
Audito metu universitete rasta pažeidimų darbuotojams skiriant ir išmokant priedus ir priemokas. Be to, Klaipėdos universitetas netinkamai tvarkė ir turto, pajamų, išlaidų ir finansavimo iš biudžeto, pavedimų ir kitų lėšų buhalterinę apskaitą.
Medžiaga dėl Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimų perduota Generalinei prokuratūrai. Klaipėdos universiteto rektorius Vladas Žulkus per 60 dienų įpareigotas ištaisyti pažeidimus ir patraukti atsakomybėn juos padariusius asmenis.
Audito ataskaitoje pažymima, kad universitetas ėmėsi įgyvendinti Valstybės kontrolės rekomendacijas.
- Kaip vertinate Valstybės kontrolės auditorių išvadas? – „Respublika“ klausė Klaipėdos universiteto rektoriaus prof. habil. dr. Vlado Žulkaus.
- Čia sena istorija. Aš nemačiau paskutinio oficialaus rašto, tik preliminarias išvadas. Bet turime problemą. Manau, kad ją turi ne vienas šalies universitetas. Tai ne katastrofa, bet painiava yra iš tikro.
- Kokia painiava?
- Tai Mokslo ir technologijų parkas, kurio steigėjai yra Ūkio ministerija ir Klaipėdos universitetas. Statybą finansavo ministerija, o mūsų yra tik žemė. Tad tas mūsų buvimas yra daugiau nominalus. O kadangi parkas turi išsilaikyti kaip viešoji įstaiga iš nuomų, tai dvi mūsų laboratorijos moka už paslaugas. Būtent už jas, o ne už patalpų nuomą.
Valstybės kontrolei ši situacija nepatiko. Nepatinka ir mums. Prieš dvi savaites vyko parko dalininkų susirinkimas ir su ponu ūkio viceministru sutarėme dėl bendrų veiksmų. Kreipsimės į Vyriausybę, prašydami, kad ji padėtų išspręsti šią situaciją - galbūt jo pastatą perduoti valdyti panaudos arba patikėjimo teise VšĮ Mokslo ir technologijų parkui. Taip ši problema bus išspręsta.
- Jūs per 60 dienų įpareigotas ne tik ištaisyti pažeidimus, bet ir patraukti atsakomybėn juos padariusius asmenis?
- Sunkiai rasime tuos asmenis. Konkrečius, kurie galėjo padaryti tuos pažeidimus. Yra tam tikra mūsų kaltė dėl ploto perskaičiavimo. Dalis ploto įteisinta, dalies universitetas dar neperėmė, nes statyba vykdyta keliais etapais.
Aš čia nematau jokio piktnaudžiavimo, jo ir auditoriai nerado. Yra tik nusižengimai tam tikroms tvarkoms ir mes tą pripažįstame. Ieškosime išeities iš susidariusios situacijos. Po pirmojo pokalbio universitete Valstybės kontrolė kreipėsi į Ūkio ministeriją prašydama, kad situaciją gerintume bendromis jėgomis.
Parengta pagal dienraštį „Respublika“
