Anot leidinio, D. Trumpas nori pasiūlyti V. Putinui susitarimą, pagal kurį NATO įsipareigotų nesiplėsti į rytus – nepriimti į aljansą Sakartvelo ir Ukrainos. Šalys taip pat derėtųsi dėl to, kiek Maskva okupuotos Ukrainos teritorijos galėtų „pasilikti sau“.
„Politico“ šaltinių teigimu, antroji D. Trumpo idėja yra vadinamoji dviejų pakopų NATO sistema. Pagal ją aljanso valstybės narės, kurių išlaidos gynybai nesiekia 2 proc. bendrojo vidaus produkto, „nesinaudos Jungtinių Valstijų apsauga ir saugumo garantijomis“.
Taigi šioms valstybėms negaliotų 5-asis aljanso sutarties straipsnis, pagal kurį bloko sąjungininkės privalo įsitraukti į konfliktą užpultos šalies pusėje. Kartu D. Trumpo komandos nariai sako, kad šis straipsnis yra pakankamai lankstus ir nereikalauja, kad kuri nors narė panaudotų savo kariuomenę.
Perspėjimas iš JAV: Trumpas gali sužlugdyti NATO, o tada ateitų Ukrainos ir Baltijos šalių eilė
75-osios NATO aljanso metinės šiais metais gali būti paskutinėmis, jeigu buvęs JAV prezidentas Donaldas Trumpas susigrąžins valdžią ir tęs savo agresyvią izoliacianizmo politiką, rašoma bendrame eksperto nacionalinio saugumo klausimais Hanso Binnendijko, buvusio diplomato Alexanderio Vershbowo ir pačiam D. Trumpui prezidentavimo metu patarinėjusio saugumo klausimais atsargos pulkininko R. D. Hookerio straipsnyje „Foreign Affairs“.
Straipsnyje primenama, kad D. Trumpas yra pažadėjęs „leisti Putinui daryti ką nori su šalimis, kurios neskiria pakankamai pinigų savo gynybai“, o antroji jo kadencija gali turėti košmariškų pasekmių Europos saugumui.
D. Trumpo sąjungininkai tikina, jog jų lyderis taip tik blefuoja, norėdamas priversti Europos šalis labiau rūpintis savo gynyba.
Tačiau kai kurie su D. Trumpu dirbę JAV valdininkai, įskaitant ir vieną iš straipsnio autorių (JAV atsargos karininkas R. D. Hookeris jaunesnysis, 2017 m. balandžio – 2018 m. liepos mėnesiais dirbo prezidento specialiuoju padėjėju ir vyresniuoju direktoriumi Europos ir Rusijos klausimais Nacionalinėje saugumo taryboje), mano, jog D. Trumpas inicijuos JAV pasitraukimą iš NATO perrinkimo atveju. Teigiama, kad pirmosios kadencijos metu jis pasitikėjo nuosaikiais patarėjais, tačiau dabar taip jau tariamai nebūtų.
Apleista Europa ir Ukrainos žlugimas
D. Trumpą perrinkus ir įgyvendins savo prieš NATO nukreiptus instinktus, pirmoji kristų Ukraina. D. Trumpas pasisakė prieš papildomą karinę pagalbą Kyjivui ir toliau liaupsina Rusijos prezidentą Vladimirą Putiną. NATO generalinis sekretorius Jensas Stoltenbergas jau bando apsaugoti Ukrainą nuo D. Trumpo pagalbą koordinuodamas Aljanso, o ne JAV vadovaujamos Ukrainos gynybos kontaktinės grupės globoje.
Jeigu Jungtinės Valstijos valdant D. Trumpui susilpnintų arba nutrauktų savo gynybinius įsipareigojimus Europai, Europos šalys jaustųsi labiau pažeidžiamos ir gali vis labiau vangiai siųsti Ukrainai savo gyvybiškai svarbias karines atsargas.
Smarkiai sumažinus pagalbą, Kyjivas gali būti priverstas derėtis su Maskva dėl nepalankaus susitarimo, dėl kurio Ukraina liktų Rusijai kariniu ir ekonominiu požiūriu pažeidžiama valstybė-satelitė. Jei Ukrainos gynyba visiškai žlugs, maždaug 38 mln. žmonių laukia žiaurios represijos ir priverstinė rusifikacija.
Po Ukrainos – Baltijos šalių eilė
Pražūtingos pasekmės tuomet tik prasidėtų. Susilpnėjusiai NATO būtų sunku sukurti veiksmingą konvencinę atgrasomąją priemonę nuo tolesnės Rusijos agresijos. Rusija šiuo metu yra karo padėtyje, gynybai išleidžia šešis procentus savo BVP, o jos autoritarinis lyderis yra įsipareigojęs vykdyti ultranacionalistinę misiją – įtvirtinti savo valdžią vadinamajame „Rusų pasaulyje“ – neapibrėžtoje geografinėje erdvėje, kuri driekiasi gerokai už tarptautiniu mastu pripažintų jo šalies sienų.
Maskva gebėtų palyginti greitai atkurti savo ginkluotąsias pajėgas. Pavergęs visą Ukrainą, V. Putinas tikriausiai sutelktų dėmesį į Baltijos šalis – NATO nares, kurioms taikomas aljanso saugumo skėtis, bet kurias V. Putinas laiko istorinėmis Rusijos žemėmis. Jei NATO konvencinė atgrasymo priemonė susilpnėtų dėl JAV paramos nutraukimo, Rusijai kiltų tik dar didesnė pagunda veikti įžūliau.
Dabar NATO šalys gynybai bendrai skiria du procentus BVP, tačiau, nesant JAV paramos, Europos kariuomenės vis dar nėra pakankamai pasirengusios, aprūpintos ir pajėgios kovoti su didelės galios priešininku. Keliose svarbiose srityse Europa tebėra labai priklausoma nuo Jungtinių Amerikos Valstijų. Jai pačiai trūksta daugelio pagrindinių sėkmingos gynybos priemonių, įskaitant oro transporto pajėgumus, degalų papildymą ore, oro gynybą dideliame aukštyje, kosminius išteklius ir operatyvinę žvalgybą – visa tai iš esmės suteikia JAV.
Be Amerikos pagalbos NATO prarastų didelę dalį savo karinio pranašumo prieš Rusiją. Europos gynybos pramonė tebėra labai susiskaidžiusi, todėl iki šio dešimtmečio pabaigos gali prireikti sukurti reikiamus gynybos pajėgumus, kurie kompensuotų JAV paramos praradimą.
Branduolinis skėtis
Jei Jungtinės Valstijos pasitrauktų iš NATO, branduolinio atgrasymo silpnėjimas labai apsunkintų Europos konvencinio atgrasymo problemą. Branduoliniais ginklais grindžiamas JAV įsipareigojimas ginti savo sąjungininkus, o jų branduoliniai pajėgumai yra NATO atgrasymo pajėgumų pagrindas.
Jei D. Trumpas užskleistų JAV branduolinį skėtį, Europai tektų pasikliauti mažiau nei 600 Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos strateginių branduolinių kovinių galvučių, o tai yra tik nedidelė dalis visų Rusijos pajėgų, kurias sudaro daugiau nei 5 000 strateginių ir taktinių branduolinių kovinių galvučių.
Kadangi Europa neturi taktinių branduolinių ginklų, ji gali tikėtis atgrasyti nuo Rusijos taktinės branduolinės atakos tik grasindama eskalacija iki strateginio lygio, o tai Maskvai gali pasirodyti neįtikima. Siekdama įbauginti europiečius, kad jie nepalaikytų Ukrainos, Rusija ne kartą užsiminė, kad gali panaudoti taktinius branduolinius ginklus.
Skirtingai nei Jungtinės Valstijos, Prancūzija ir Jungtinė Karalystė neišplėtė savo branduolinio atgrasymo priemonių, kad apsaugotų savo sąjungininkus. Jei Vašingtonas paliktų Europą tvarkytis pačiai, Maskva gali paskaičiuoti, kad galėtų sėkmingai griebtis branduolinio šantažo ir užgrobti NATO valstybių narių teritoriją.
Nepasitikėjimas JAV įsipareigojimais gali paskatinti kai kurias kituose žemynuose esančias NATO partneres siekti branduolinių ginklų, kad atsvertų Kinijos ir Šiaurės Korėjos branduolinį pranašumą, ir taip pakenkti trapiam stabilumui, kuris dešimtmečius vyravo Azijos regione. JAV pasaulinės lyderystės silpnėjimas taip pat turėtų labai neigiamų pasekmių Artimuosiuose Rytuose, kur JAV pajėgos ir JAV vadovaujamos koalicijos yra reikalingos terorizmo grėsmėms įveikti.
