Piliečių Santalkos Teisėtvarkos grupės viešas kreipimasis į Lietuvos Respublikos Seimo narius dėl teisiškai nepagrįstų Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininko Česlovo Jokūbausko teiginių.
Gerbiamieji Seimo nariai,
Piliečių Santalkos Teisėtvarkos grupė, atliekanti pilietinę teisminės valdžios formavimo stebėseną, nori atkreipti Jūsų ir visuomenės dėmesį į vakar, gegužės 15 dieną, paskelbtus klaidinančius Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininko Česlovo Jokūbausko teiginius. Kaip teigiama žiniasklaidoje (internetiniame dienraštyje „Delfi“), ponas Č. Jokūbauskas raštu kreipėsi į Seimą ir pranešė, kad jo, kaip AT Civilinių bylų skyriaus pirmininko, įgaliojimai nėra pasibaigę, kad jis šias pareigas turėtų eiti dar 13 metų. Mat jam Seimo pirmininkas 1994 metais įteikęs pažymėjimą, kuriame nurodyta, kad jis paskirtas iki 2020 metų, taip pat Aukščiausiojo Teismo statutas sako, kad šio teismo teisėjai ir skyrių pirmininkai skiriami iki 65 metų amžiaus. „Esame teisinė valstybė, todėl Seimas negali nurodyti atleidimo iš pareigų pagrindo, kurio nėra“,- laiške Seimui teigia Č. Jokūbauskas.
Tokie aukšto teisminės valdžios pareigūno teiginiai neatitinka tikrovės ir sąmoningai ar nesąmoningai klaidina Jus, gerbiamieji Seimo nariai, bei visuomenę.
Pirma, teisėjas Č. Jokūbauskas buvo paskirtas AT Civilinių bylų skyriaus pirmininku vadovaujantis Konstitucija 1994 m. gruožio 22 d. Seimo nutarimu Nr. I-725 nenustatant jokio pareigų termino. Pastebime, kad nei Konstitucija, nei tuo metu galiojęs Teismų įstatymas AT skyriaus pirmininko kadencijos termino nenustatė.
Antra, teisėjo Č. Jokūbausko Seimui pateiktas įstatymų aiškinimas nėra galimas, nes teismo pareigūno administraciniai įgaliojimai nesutampa su teisėjo įgaliojimais. Administraciniai vadovo įgaliojimai negali būti absoliučiai tapatinama su teisėjo kadencijos nepertraukiamumu, kaip teisėjo nepriklausomumo garantija. Administraciniams įgaliojimams taip pat negali būti taikomas tik baudžiamajai teisei būdingas įstatymo grįžtamosios galios principas, kai nusikalstamą veiką padariusiam asmeniui taikomi palankesni įstatymai.
Taigi Č. Jokūbauskas nepagrįstai remiasi pirmojo Aukščiausiojo Teismo statuto redakcija, kurioje yra nuostata, jog „AT teisėjai ir skyrių pirmininkai skiriami iki 65 metų amžiaus“ (17 str. 6 d.). Ši AT statuto redakcija įsigaliojo nuo 1995 m. gegužės 3 d. – pusmečiu vėliau, nei paskirtas Č. Jokūbauskas. Pastebėtina, kad tuo metu galiojęs Teismų įstatymas, kuriam AT statutas principiniuose dalykuose negali prieštarauti, AT teismo skyrių pirmininkų įgaliojimų visai nenustatė. Tačiau vėliau Seimas Teismų įstatyme nustatė skyrių pirmininkų rotaciją, įvardindamas konkrečius administracinių įgaliojimų terminus. Skirtingose Teismų įstatymo redakcijose šie terminai kito nuo 9 ir 7 metų.
Taigi remiantis Teismų įstatymu Č. Jokūbausko 9 metų kadencija turi būti skaičiuojama nuo 1996 m. birželio 18 dienos (įstatymo Nr.I-1387). Šiuo Teismų įstatymu pirmą kartą įvesta AT skyriaus pirmininko kadencija, apibrėžta 9 metais. Įstatymas specialiai nenumatė, kaip turi būti skaičiuojamas kadencijos terminas asmenims, kurie jau ėjo tam tikrą laiką skyriaus pirmininko pareigas. Todėl, nesant imperatyvaus sureguliavimo šiuo atžvilgiu, administracinių pareigų kadencija pradedama skaičiuoti nuo to įstatymo, kuriuo nustatytas įgaliojimų laikas, įsigaliojimo dienos. 2002 m. priimta Teismų įstatymo redakcija jau numatė 7 metų skyriaus pirmininko kadenciją, o šio įstatymo įsigaliojimo įstatymo (Nr.IX-788) 6 straipsnis nustatė, kad „iki Teismų įstatymo pakeitimo įstatymo įsigaliojimo paskirti bendrosios kompetencijos ir specializuotų teismų pirmininkai, pirmininkų pavaduotojai, skyrių pirmininkai eina pareigas iki kadencijos, kuriai buvo paskirti pabaigos“. Tai reiškia, kad administraciniai Č. Jokūbausko įgaliojimai yra saistomi 9 metų terminu, kuris prasidėjo pagal 1996 metų Teismų įstatymą ir kurio tęstinumą įtvirtino nurodytasis 2002 metų įstatymas. Taigi Č. Jokūbausko administraciniai įgaliojimai pasibaigė, suėjus 9 metų terminui, kuris prasidėjo 1996 metais.
Teisėjo Č. Jokūbausko teiginiai nėra teisiškai argumentuoti. Manome, kad aukštam teismo pareigūnui nedera klaidinti Tautos atstovybės ir visuomenės.
Pagarbiai, Piliečių Santalkos Teisėtvarkos grupės vadovas Jonas Kronkaitis
