Trečiadienio (06.18) Vyriausybės posėdžiui Socialinės apsaugos ir darbo ministerija teikia projektų paketą, kurį sudaro du nauji įstatymų projektai - Pensijų kaupimo ir Papildomo savanoriško pensijų kaupimo įstatymai bei vienuolika dabar galiojančių įstatymų pataisų.
"Vyriausybei pritarus šiam paketui, atversime duris naujai pensijų kaupimo sistemai. Šis paketas lydi praėjusiais metais mūsų parengtą ir priimtą Pensijų sistemos reformos įstatymą ir be jo naujoji sistema negali pradėti veikti. Manau, kad atlikome labai didelį darbą, nes per ganėtinai trumpą laiką parengėme trylika įstatymų projektų", - sako ministrė Vilija Blinkevičiūtė.
Šie įstatymų projektai, įgyvendinantys Pensijų sistemos reformos įstatymą, sudarys teisines prielaidas dalį valstybinio socialinio draudimo įmokos kaupti pensijų fonduose.
Projektai numato, kad pensinį kaupimą vykdys pensijų kaupimo bendrovės (atitinkamą licenciją turinčios valdymo įmonės) arba draudimo įmonės, vykdančios gyvybės draudimą bei turinčios atitinkamą leidimą užsiimti pensijų kaupimo veikla.
"Ypatingas dėmesys valstybinio socialinio draudimo įmokos dalies kaupimo pensijų fonduose bus skiriamas pensijų kaupimo bendrovių veiklos bei dalyvių pensijų turto saugumo užtikrinimui", - pabrėžia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos specialistai. Kaupiamo pensijų turto apskaita bus vykdoma atskirai nuo kito įmonės turto, šis turtas kaip dalinė bendroji nuosavybė priklausys kaupimo dalyviams, todėl išieškojimai dėl bendrovės prievolių negalės būti nukreipti į jį.
Tiek valdymo įmonių, tiek gyvybės draudimo bendrovių valdomas pensijų turtas privalės būti saugomas specialioje institucijoje - depozitoriume (komerciniame banke, turinčiame licenciją šiai veiklai). Depozitoriumas vykdys lėšų apsaugos funkciją - privalės tikrinti, ar pensijų fondo sandoriai yra teisėti, ir tik tada pervesti pinigus pagal pensijų fondo pavedimus.
Siekiant užtikrinti pensijų kaupimo bendrovių konkurencingumą bei dalyvių turtinių interesų apsaugą, numatytos galimų atskaitymų iš pensijų turto pensijų kaupimo bendrovės naudai ribos.
Užtikrinant išskaitų iš pensijų turto palyginamumą, siūloma, kad išskaitos iš pensijų turto neviršytų 0,5 proc. (konservatyvaus investavimo pensijų fonde) ar 1 proc. (kituose pensijų fonduose) bei išskaitos iš kaupiamųjų įmokų dydis neviršytų 10 proc.
Pensijų kaupimo įstatyme taip pat nustatomi paslaugų siūlymo ir reklamos ribojimai pensijų kaupimo bendrovėms, siekiant išvengti galimo jų bei su jomis susijusių asmenų įtakojimo potencialių dalyvių sprendimui bei klaidinančios informacijos skelbimo.
Papildomai užtikrinant pensijų kaupime dalyvaujančių asmenų interesus, numatoma, jog socialinio draudimo įmokos dalies kaupimu užsiimančios pensijų kaupimo bendrovės privalės sudaryti sąlygas asmenims kaupti pensijų fonde, pagal kurio taisykles pensijų turtas bus investuojamas į garantuoto pajamingumo investavimo objektus - t.y. į Lietuvos ar Europos Sąjungos valstybių vyriausybių išleistus vertybinius popierius.
Naujojo pensinio kaupimo sistemos dalyviai kasmet bus supažindinti su pasirinktos bendrovės veiklos rezultatais, asmeninės pensijų sąskaitos būkle.
Siekiant palengvinti žmonių apsisprendimą dalyvauti naujojoje sistemoje, ministerija rengia skaičiuoklę, pagal kurią gyventojai galės nustatyti, ar dalyvavimas šioje pensijų kaupimo sistemoje jiems yra palankus.
Kadangi pensijų kaupimas - tai kaupimas senatvei, visos išmokos bus galimos tik sukakus senatvės pensijos amžiaus. Nustatoma, kad anuitetas (išmoka iki gyvos galvos) yra privaloma išmoka, mokama iš pensijų fonde sukaupto turto. Tais atvejais, kai pensijai bus sukaupta mažai, asmuo turės teisę pasirinkti vienkartinę arba periodinę pensijų išmoką. Valstybinio socialinio draudimo invalidumo ir našlių/našlaičių atvejais mokėjimas bus paliekamas socialiniam draudimui.
Už laikotarpį, kai asmuo nedalyvavo pensijų kaupime, valstybinės socialinio draudimo senatvės pensijos dydis nebus mažinamas. Žmogui, dalyvavusiam naujajame pensijų kaupime nesulaukus senatvės pensijos amžiaus, visos jo sukauptos lėšos bus paveldėtos įpėdinių.
Kadangi naujajame pensijų kaupime dalyvaus dviejų tipų kaupimo bendrovės: pensijų fondų valdymo įmonės bei gyvybės draudimo įmonės, jų veiklą prižiūrės skirtingos institucijos, t.y. Vertybinių popierių komisija ir Valstybinė draudimo priežiūros tarnyba.
Naujosios pensijų kaupimo sistemos administracinė sistema bus maksimaliai pritaikyta prie dabartinių sąlygų, esamos struktūros ir žmogiškųjų gebėjimų. Darbdaviai neturės papildomų pareigų, "Sodra" pati perves kaupiamąsias pensijų įmokas kaupimo bendrovėms.
ELTA
