Šiandien sukanka metai, kai į prokurorus dėl projekto “Vilnius - Europos kultūros sostinė 2009” (VEKS) aferų kreipėsi pati Kultūros ministerija, tačiau tyrimas, kaip ir aibė kitų šios detektyvinės istorijos tyrimų, dingo it kokiame mistiniame Bermudų trikampyje. Ant mūsų teisėsaugininkų stalų įkalčius jau antrus metus iš eilės krauna auditoriai, valstybės kontrolieriai, politikai, visuomenininkai, tačiau įstatymo sergėtojai viską saugiai sudeda į stalčius ir laukia, kol vagys galutinai ištratins mokesčių mokėtojų milijonų likučius.
“Respublika” jau rašė, kad “Vilnius - Europos kultūros sostinė 2009” (VEKS) į savo renginių sąrašą galėtų įtraukti birželio 11-ąją. Tą dieną 2008 m. keli aktyvistai, internete susibūrę į “Ekspertai.eu”, įdavė milijonų skalbykla vadinamą projektą VEKS prokurorams.
Lygiai prieš metus, liepos 31 d., tą patį padarė ir Kultūros ministerija. Tuometis kultūros ministras Jonas Jučas po ministerijoje ir Vilniaus savivaldybėje atliktų vidaus auditų kreipėsi į Vilniaus apygardos prokuratūrą dėl įtarimų, kad stambiu mastu per VEKS plaunami mokesčių mokėtojų pinigai.
VEKS fronte - nieko naujo
Vilniaus savivaldybės Vidaus audito skyriaus paskelbtose išvadose dėl VEKS aiškiai išdėstyta, kaip įstaigos tuometė vadovė Elona Bajorinienė viršijo savo įgaliojimus, veikė savavališkai, elgėsi su valdiškais pinigais nevaržomai.
Paskelbtose Kultūros ministerijos vidaus audito išvadose buvo pasakyta, kad VEKS net 1,3 mln. litų faktinių išlaidų, padengtų valstybės biudžeto lėšomis, nėra pagrįsta tinkamais dokumentais. Taip pat nustatyta neapskaityto ilgalaikio materialaus ir nematerialaus turto, pastebėti pažeidimai vykdant viešuosius pirkimus.
O visai neseniai atlikto Kultūros ministerijos ir jai pavaldžių įstaigų audito išvadas paskelbė Valstybės kontrolė. Audituojamu laikotarpiu Kultūros ministerija ir 36 jai pavaldžios įstaigos vykdė 7 programas, kurioms įgyvendinti panaudota beveik 285 mln. litų valstybės biudžeto asignavimų. Pasak valstybės kontrolierės Rasos Budbergytės, didelė dalis faktinių išlaidų nepagrįsta dokumentais arba bandoma pagrįsti netinkamais dokumentais.
Ypač daug pažeidimų nustatyta įgyvendinant VEKS programą. Valstybiniai auditoriai negalėjo patvirtinti didelės dalies išlaidų, kurių turėjo ši viešoji įstaiga. Valstybės kontrolierė priėmė sprendimą, kuriuo įpareigojo asmenis, padariusius teisės aktų pažeidimus, traukti tarnybos ar drausminėn atsakomybėn.
Negana to, šiais metais Seimo Antikorupcijos komisija dėl VEKS mažiausiai tris kartus kreipėsi į Generalinę prokuratūrą ir perdavė medžiagą su konkrečiais nusikalstamos veikos pavyzdžiais dėl išvogtų mokesčių mokėtojų milijonų (žymiojo Bjork koncerto, naujamečių fejerverkų, naujai prikurtų interneto svetainių, kurios dubliuoja viena kitą, - red. past.).
Tačiau, nepaisant visų kreipimųsi, VEKS byla toliau sėkmingai dūla teisėsaugos stalčiuose, o nebaudžiami vagys ištisus metus tęsė savo darbus.
Prokurorai žada
Tuo tarpu Generalinė prokuratūra šią savaitę pripažino savo neveiksnumą, bet pažadėjo pirmuosius atsakymus VEKS tyrime pateikti artimiausiais mėnesiais.
Generalinės prokuratūros Ikiteisminio tyrimo kontrolės skyriaus vyriausiasis prokuroras Zenonas Burokas patvirtino, kad daugiau kaip metus besitęsiant tyrimui įtarimai dar niekam nėra pateikti, nes nėra pakankamai duomenų, kad būtų galima juos kam nors pateikti.
Taip pat esą trūksta kai kurių tyrimui reikalingų dokumentų, vis dar nepateikta specialisto išvada dėl interneto svetainių kūrimo.
“Stop” kranas prokuratūroje ir FNTT
Visuomeninės pilietinės iniciatyvos “Ekspertai.eu” atstovai, ne pirmus metus keliantys į viešumą VEKS bei panašių programų aferas ir nesulaukiantys teisėsaugininkų atsakymo, stebisi, kodėl teisėsaugos institucijos, užuot vykdžiusios savo funkcijas, sudaro visas sąlygas klestėti aferistams, tyrimai yra vilkinami arba net nepradedami. Jų teigimu, Generalinė prokuratūra, Finansinių nusikaltimų tyrimų tarnyba (FNTT) tiesiog dangsto nusikalstamą veiką, susijusią su VEKS, Nacionalinio operos ir baleto teatro renovacija, Valdovų rūmais ir pan.
“Jie šaltakraujiškai ir toliau vilkina. Milijonai iššvaistyti, baisiausia, kad ir toliau švaistomi, o jie vis dar specialisto išvadų nesulaukia. Metas tirti pačios teisėsaugos veiksmus, neabejoju - tai tik laiko klausimas, kada tai bus pradėta daryti, nes prokuratūros nusikalstamos veikos požymiai matomi labai aiškiai”, - teisėsaugininkų pareiškimus vertino “Ekspertai.eu” narys Rolandas Boravskis.
Jis stebėjosi prokurorų pažadais po daugiau negu metus vilkinamo tyrimo atsakymus dėl VEKS pateikti “artimiausiais mėnesiais”. “Ką tai reiškia? Netrukdant aferoms tęstis ir ramiai pasibaigti? Kad būtų galima sakyti: žinote, bet jau viskas praėjo, pažeidimų būta, bet ką čia dabar”, - ironizavo R.Boravskis.
“Daugiau negu prieš metus prokuratūrai pateikėme konkrečių faktų apie VEKS aferas, tačiau iki šiol tyla. Vien Seimo Antikorupcijos komisija mažiausiai tris kartus kreipėsi į Generalinę prokuratūrą - tačiau ir šiuo atveju tyla, o mokesčių mokėtojų pinigai kaip tekėjo, taip ir teka tiesiai į organizuotų nusikaltėlių kišenes. Visose teisėsaugos institucijose kalbama, jog tam, kad padėtis keistųsi, pirmiausia reikia “politinės valios”. Galima pasakyti taip: kai valstybinio lygio korupcinės bylos patenka į Generalinę prokuratūrą, jos ten tiesiog labai saugiai ir tvarkingai numarinamos”, - sakė kitas “Ekspertai.eu” narys Šarūnas Puidokas.
Nusikalstama priešistorė
Pasak “Ekspertai.eu” atstovų, visos įvykdytos ir vis dar vykdomos didelės Lietuvos gyventojų pinigų vagystės per VEKS programą yra tik seniai priimtų Vyriausybės nutarimų pasekmės.
“Milijonus kainuojančių aferų šaknys glūdi dar 2003 m. liepos 18 d. priimtame Vyriausybės nutarime. Tuo metu Lietuva dar nebuvo tapusi Europos Sąjungos nare, nebuvo pateikusi paraiškos gauti Europos kultūros sostinės vardą, juo labiau dar nebuvo sudaryta jokia šios progos programa. Tačiau jau net tais metais vienoje “kuklioje” eilutėje buvo numatyta VEKS skirti 24 mln. litų - jie irgi “sėkmingai” išnaudoti”, - kalbėjo R.Boravskis.
Per daugiau nei metus išmynę kone visų valdžios ir teisėsaugos institucijų slenksčius šią savaitę “Ekspertai.eu” lankėsi Prezidentūroje. “Pateikėme labai konkrečią informaciją apie pinigų plovyklą VEKS ir aiškiai matomus nusikalstamos veikos požymius pačioje prokuratūroje, - neslėpė visuomenininkas. - Užtenka prokurorams apsimetinėti kvailiais ir visais įmanomais būdais dangstyti valstybinių machinatorių veiką, nes mažų mažiausiai tai nėra patriotiška”.
Parengta pagal dienraštį "Respublika"
Arturas PAKNYS
