Vyriausybei pateiktą ir trečiadienį numatomą svarstyti kitų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą finansų ministrė Dalia Grybauskaitė pavadino istoriniu.
"Nors biudžetas - kasmetinis darbas, vis dėlto projektą, kurį Vyriausybei ir visuomenei pristatome šiandien, drąsiai pavadinčiau istoriniu", - prieš Ministrų kabineto posėdį sakė D. Grybauskaitė.
Ministrė pažymėjo, kad "kitų metų biudžetas - pirmasis eurointegracinis biudžetas, kuriame susilieja Lietuvos valstybės ir Europos Sąjungos pinigų srautai".
2004 metų valstybės biudžetas konsoliduotas su ES biudžetu, numatant jame 1 mlrd. 579,2 mln. Lt ES paramos lėšų į Lietuvos biudžetą ir 440 mln. Lt Lietuvos įmokų į ES biudžetą.
Pasak Finansų ministerijos, konsoliduoti abiejų biudžetų finansiniai srautai sukuria realias prielaidas įsisavinti Europos Sąjungos finansinę paramą, taip pat galimybę daugiau lėšų skirti valstybės investicijoms.
2004 m. biudžeto projekte numatoma, kad valstybės investicijos, įskaitant ES paramą, palyginti su 2003 metais, didės daugiau nei 597 mln. Lt ir sieks 2 mlrd. 15 mln. Lt, o tai yra 42,1 proc. daugiau negu šiemet.
"Dar svarbesnis teikiamo biudžeto ypatumas, kurį realiai pajus kiekvienas šalies pilietis, - ryški jo socialinė pakraipa", - pabrėžia D. Grybauskaitė. Jos teigimu, jeigu ministerijos projektui pritars Vyriausybė ir Seimas, 2004 metų biudžete naujiems valstybės socialiniams įsipareigojimams bus numatyta 500 mln. Lt. "Pusė milijardo - tai pakankamai rimta prielaida juntamai padidinti darbo užmokestį, sumažinti skurdą, labiau paremti jaunas šeimas ir mažas pajamas gaunančius žmones", - sako ministrė, pabrėždama, kad projektuoti dosnesnį biudžetą leidžia iš esmės įvykdyta mokesčių reforma ir sukurtos palankios prielaidos sparčiai ūkio plėtrai.
Kaip jau skelbta, finansinių rodiklių projekte numatyta, kad nacionalinis biudžetas 2004 m. gaus 13 mlrd. 322 mln. Lt pajamų, arba 20 proc. daugiau negu numatoma gauti šiemet. Prognozuojamos valstybės biudžeto pajamos - 11 mlrd. 719 mln. Lt, arba 22,7 proc. daugiau nei šiais metais.
Planuojamos 2004 m. nacionalinio biudžeto išlaidos - 15 mlrd. 239 mln. Lt. Numatomi valstybės biudžeto asignavimai - 13 mlrd. 636 mln. Lt. Palyginti su 2003 m. patvirtintu planu, valstybės asignavimai didėja 2 mlrd. 771 mln. Lt, arba - 25,5 proc.
Iš ES paramos lėšų įgyvendinamų projektų bendram finansavimui numatoma skirti 466 mln. Lt valstybės lėšų.
2004 metų biudžeto projekte siūloma skirti daugiau kaip 200 mln. Lt biudžetinių įstaigų darbuotojų algoms didinti. Šių lėšų pakaks, kad nuo 2004 metų gegužės 1 d. vidutiniškai 100 litų padidėtų mėnesinis darbo užmokestis daugiau kaip 200 tūkst. biudžetinių įstaigų darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis. Mokslo institutų darbuotojų darbo užmokestis ūgtelės vidutiniškai 134 Lt. Biudžetinių sveikatos apsaugos įstaigų darbuotojų algas planuojama didinti vidutiniškai 98 Lt, pedagogų ir kitų švietimo įstaigų darbuotojų atlyginimai padidės apie 95 Lt, kultūros darbuotojų algos didės vidutiniškai 91 Lt.
Siekiant paremti vaikus auginančias šeimas, kitų biudžete siūloma numatyti 36 mln. Lt, iš kurių bus mokamos išmokos vaikams. Šių išmokų dydis - 30 Lt per mėnesį vaikui nuo 3 iki 6 metų.
Be to, mažas pajamas gaunančioms šeimoms numatoma papildoma valstybės piniginė parama. Tam siūloma skirti 21 mln. Lt.
Sprendžiant šeimų apsirūpinimo būstu problemą, biudžeto projekte savivaldybėms numatyta papildoma 15 mln. Lt valstybės parama socialiniam būstui įsigyti ar išsinuomoti.
Įsigaliosiančiam Šalpos pensijų įstatymui įgyvendinti, šalpos pensijoms ir slaugos pašalpoms didinti kitų metų biudžete siūloma skirti papildomai 28 mln. Lt.Beveik 20 mln. Lt papildomai numatoma skirti studijų įmokoms už gerai besimokančius studentus mokėti.
Be to, socialinė parama gyventojams bus teikiama ir per mokesčių lengvatas. Prognozuojama, kad 2004 metais gyventojai pasinaudos mokesčių lengvatomis, kurių vertė bus apie 200 mln. Lt. Tik dėl Gyventojų pajamų mokesčio įstatyme numatytų lengvatų biudžetas neteks, o gyventojams liks 103 mln. Lt. Mokestines lengvatas gyventojams taip pat numato Pelno ir PVM įstatymai.
Siekiant padidinti šalies žemės ūkio subjektų konkurencinį pajėgumą ir sukurti sąlygas sėkmingai jų integracijai į ES rinką, siūloma ženkliai padidinti paramą žemės ūkiui. Svarstomame projekte žemės ūkiui iš valstybės biudžeto (su Europos Sąjungos parama) numatoma skirti 1 mlrd. 416 mln. Lt. Numatomi asignavimai šiai sričiai didinami 552 mln. Lt ir yra 67,5 proc. didesni negu šiemet.
Švietimui ir aukštajam mokslui siūloma skirti 1245 mln. Lt. Tai yra 114 mln. Lt, arba 10,1 proc. daugiau negu skiriama šiais metais.
Sveikatos apsaugai kitų metų valstybės biudžete planuojama skirti 793 mln. Lt, arba 73 mln. litų (10,1 proc.) daugiau negu 2003 metais.
Socialinei apsaugai kitų metų valstybės biudžete planuojama skirti ne mažiau kaip 901 mln. Lt, arba 143 mln. Lt (18,9 proc.) daugiau negu 2003 metais.
Viešajai tvarkai ir visuomenės apsaugai skiriamus asignavimus siūloma padidinti 181 mln. Lt (17,9 proc.) ir 2004 m. skirti šiai sričiai 1 mlrd. 196 mln. Lt.
Siekiant vykdyti ankstesnių Vyriausybių prisiimtus valstybės įsipareigojimus, 2004 metų biudžeto projekte siūloma santaupų atkūrimui skirti 105 mln. Lt. Turtui kompensuoti numatoma 61 mln. Lt. Iš jų kompensacijoms už žemę - 35 mln. Lt, išlikusiam nekilnojamajam turtui atkurti - 26 mln. Lt.
Finansų ministerija pažymi, kad teikiamame 2004 m. biudžeto projekte numatoma toliau spręsti savivaldybių finansines problemas, skiriant 65 mln. Lt 1997-2000 m. savivaldybių negautoms pajamoms kompensuoti. Šios lėšos būtų naudojamos kreditoriniams įsiskolinimams mažinti, o tai pagerintų ne tik pačių savivaldybių, bet ir įmonių, su kuriomis neatsiskaitoma už pateiktas prekes ir paslaugas, padėtį.
Tikimasi, kad 2004 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą Seimui Vyriausybė pateiks kitą savaitę.
ELTA
