Vidaus reikalų ministerijos (VRM) 2002 metų finansinės veiklos auditą atlikusi Valstybės kontrolė nustatė nemažai finansų valdymo ir apskaitos trūkumų bei teisės aktų pažeidimų.
Be to, nustatyta, kad ministerija aplaidžiai tvarkė ūkį - neskaičiuodama pirko uniforminę aprangą ir dėl to patyrė 1,2 mln. litų nuostolį.
Valstybės kontrolierius Jonas Liaučius po atlikto audito pareikalavo, kad VRM nustatytus pažeidimus pašalintų per du mėnesius ir informuotų Valstybės kontrolę apie priemones, kurių ministerija imsis, kad ateityje išvengtų tokių teisės aktų pažeidimų.
Anot Valstybės kontrolės pranešimo, 2002 metais septynioms programoms vykdyti VRM iš valstybės biudžeto gavo beveik 184 mln. litų. Trečdalis šių lėšų skirta buvusių ministerijos pareigūnų pensijoms išmokėti bei žinybinėms sveikatos priežiūros įstaigoms.
Beveik tiek pat lėšų skirta ministerijai pavaldžioms įstaigoms - autoūkiui, Migracijos bei Informatikos ir ryšių departamentams, Sveikatos priežiūros bei Asmens dokumentų išrašymo centrams, Gyventojų registro tarnybai bei kitoms įstaigoms.34 mln. litų buvo skirta dviem vidaus tarnybos pulkams. Ministerijai, įgyvendinančiai Viešojo saugumo ir viešojo administravimo politikos formavimo ir įgyvendinimo programą, teko daugiau nei 11 mln. litų.
Auditoriai konstatavo, kad ministerijoje nebuvo laikomasi teisės aktų nustatytos tvarkos, kad finansinės atskaitomybės suvestines turi pasirašyti įstaigos vadovas - šiuo atveju - ministras, be to, vyriausieji finansininkai turi būti tiesiogiai pavaldūs ministrui.
Auditoriai atkreipė ministerijos vadovybės dėmesį į tai, kad sukauptos turto atsargos viršija realius poreikius. Pavyzdžiui, ūkinių medžiagų ir raštinės reikmenų likutis šių metų pradžioje buvo vertinamas 794 tūkst. litų, nors per metus ministerija jų sunaudota tik už 541 tūkst. litų.
Uniforminių drabužių ministerijoje buvo sukaupta už 2,8 mln. litų, nors per metus ministerija jų panaudota tik už 2,2 mln. litų. Be to, 1,2 mln. litų vertės uniforminė apranga yra nebetinkama, nes pasikeitė uniforminės aprangos standartai.
Auditoriai rekomendavo ministerijai patvirtinti pinigines ir natūrines išlaidų normas, kurios būtinos išlaidų sąmatoms sudaryti. Be to, nustatyta, kad Turto valdymo ir ūkio departamentas (TVŪD) prie VRM, pažeisdamas teisės aktus, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentui už 593 tūkst. litų nupirko uniforminių drabužių."Tai labai didelis pažeidimas - nei sutarties nėra, nei nuostatuose nėra įrašyta, kad TVŪD gali verstis tokia veikla. Šita ūkinė operacija apskaityta buvo, tačiau nebuvo reglamentuota", - BNS sakė Finansinio audito 3-ojo departamento vyresnioji valstybinė auditorė Mintautė Bakanaitė.
Valstybės kontrolė pripažino, kad didžiausią riziką ministerijos atsiskaitymų apskaitoje kelia darbo užmokesčio ir kitų išmokų apskaitos operacijos. Todėl valstybiniai auditoriai pasiūlė pasirinkti pažangesnį atsiskaitymų su darbuotojais būdą - pervesti atlyginimus į darbuotojų indėlių arba atsiskaitymų kortelių sąskaitas bankuose.
Be to, pasiūlyta paspartinti naujos apskaitos programos diegimą, nes šiuo metu VRM darbo užmokesčio apskaitai naudojama kompiuterinė programa nepritaikyta biudžetinių įstaigų apskaitos poreikiams ir negarantuoja apskaitos ir kontrolinių operacijų vientisumo, reikalauja daug rankiniu būdu atliekamų operacijų.
Finansinio audito 3-ojo departamento direktorius Vytautas Budriūnas teigė, kad VRM administracijos sukurta vidaus kontrolės procedūrų visuma iš esmės užtikrina turto apsaugą, informacijos ir apskaitos patikimumą bei išsamumą, sutartinių ir kitų įsipareigojimų tretiesiems asmenims laikymąsi.
Tačiau nustatyti pažeidimai ir trūkumai rodo, kad ministerijoje vidaus kontrolė vis dar yra nepakankama. Pareigūnas atkreipė dėmesį į tai, kad ministerijos vadovybė geranoriškai reagavo į pareikštas pastabas ir pasiūlymus. Kai kuriuos nustatytus pažeidimus ministerija pašalino audito metu.
BNS
