Alytiškiai Jolanta ir Gintaras Lučinskai, prieš trejus metus įsigiję maždaug 21 aro žemės sklypą šalia rekreacinės Likiškių parko teritorijos, iki šiol nesulaukia iš miesto savivaldybės valdininkų pritarimo pakeisti sklypo naudojimo paskirtį į pritaikytą mažaaukščių gyvenamųjų namų statybai.
Vis pranešama, kad rengiami miesto bendrojo plano sprendinių pakeitimai. Lučinskai dėl savivaldybės veiksmų kreipėsi į Alytuje išrinktą Seimo narę Zitą Užlytę, o ši alytiškių skundą perdavė Seimo kontrolieriui Augustinui Normantui.
Tris mažamečius vaikus auginantys Lučinskai, įsigiję žemės sklypą gyvenamojo namo statybai Poilsio gatvėje, šalia Likiškių parko teritorijos, 2008-ųjų rudenį kreipėsi į savivaldybę dėl jo naudojimo paskirties pakeitimo. Dar prieš įsigydami sklypą savivaldybėje išsiaiškino, kad urbanizuojama rekreacinė teritorija bus keičiama į pritaikytą mažaaukščių gyvenamųjų namų statybai. Antraip vargu ar jauna šeima būtų pirkusi sklypą, kurį iš trijų pusių supa kitų savininkų namų valdos ir tik iš vienos pusės jis ribojasi su Likiškių parku.
Vicemerė Rima Rakauskienė atsakė, kad įsigyto sklypo naudojimo būdas gali būti pakeistas tik pakeitus miesto bendrojo plano sprendinius. Taip pat pranešta, kad šio plano keitimas bus rengiamas 2009-2010 metais. Vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymu, bendrųjų planų sprendiniai gali būti keičiami ne dažniau kaip vienąkart per metus.
Tokį pat atsakymą Lučinskai gavo ir iš savivaldybės administracijos vadovų po pakartotinai pateikto prašymo pakeisti įsigyto sklypo žemės paskirtį.
Praėjusių metų kovą alytiškiai kreipėsi į miesto savivaldybės administracijos Architektūros ir urbanistikos skyriaus vedėją Mindaugą Matažinską su tokiu pat prašymu. Jis atsakė, kad miesto taryba nusprendė rengti bendrojo plano sprendinių pakeitimą, bus nagrinėjama ir galimybė pakeisti Lučinskų įsigyto sklypo Poilsio g. 7A paskirtį.
Tačiau iš dabartinio miesto savivaldybės administracijos direktoriaus Giedriaus Čereškevičiaus pateikto paaiškinimo Seimo kontrolieriui A.Normantui matyti, kad praėjusių metų birželį miesto taryba priėmė kai kuriuos bendrojo plano pakeitimus, kurie buvo parengti iki 2009-ųjų.
G.Čereškevičius Seimo kontrolieriui pranešė, kad dabar minėto plano pakeitimus numatoma parengti iki gruodžio vidurio. Lučinskai viliasi, kad į šiuos pakeitimus pateks ir jų sklypas.
Atsakymai nekonkretūs, įstatymai neįpareigojantys
Seimo kontrolierius, išnagrinėjęs Lučinskų skundą, konstatavo, kad miesto savivaldybės pareigūnų atsakymuose nėra aiškiai išreikšta savivaldybės valia dėl jų prašymo, nenurodytos konkrečios priežastys, kodėl anksčiau rengiant bendrojo plano pakeitimus nespręstas jiems priklausančio sklypo paskirties pakeitimo klausimas. Taip pat nenurodyta atsakymų apskundimo tvarka, tik bendro pobūdžio informacija.
Lučinskų skundą A.Normantas pripažino pagrįstu. Iš Seimo kontrolieriaus pateiktos pažymos apie skundo tyrimą matyti, kad nei Teritorijų planavimo įstatyme, nei kituose įstatymuose ar poįstatyminiuose aktuose nenustatyti konkretūs bendrojo plano sprendinių keitimo terminai, tiksliau - terminas, per kurį savivaldybės tarybai pateikiamas siūlymas keisti šiuos sprendinius pagal asmenų prašymus. Vadinasi, savivaldybės administracijos vadovui, kaip teritorijų planavimo organizatoriui, piktnaudžiauti padeda net įstatymai.
A.Normantas prašo Aplinkos ministerijos pateikti išvadą dėl termino, per kurį planavimo organizatorius savivaldybės tarybai turėtų pateikti motyvuotą siūlymą dėl bendrojo plano sprendinių keitimo pagal asmenų prašymus, nustatymo tikslingumo ir pagrįstumo.
„Didžiausia bėda yra įstatymų netobulumas, kuriuo valdininkai ir naudojasi, biurokratiškai atsirašinėdami ir vilkindami problemos sprendimą. Valdininkams trūksta atsakomybės, dažniausiai gerus darbus pradeda daryti tik prieš rinkimus", - mano G.Lučinskas.
