Nacionalinė mokėjimo agentūra
Kaip alternatyvą žemės ūkiui pasirinkę kaimo turizmo plėtrą, kaimo gyventojai gali pretenduoti į Europos Sąjungos (ES) paramą supaprastinta tvarka.
Tokia parama teikiama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programos (KPP) priemonės „Kaimo turizmo veiklos skatinimas“ supaprastintąsias įgyvendinimo taisykles, kai projektams siekiama iki 150 tūkst. litų.
Tam, kad parama galėtų pasinaudoti, kuo daugiau kaimo gyventojų, supaprastintos įgyvendinimo taisyklės dar kartą buvo supaprastintos.
Galimos investicijos
Pagal KPP priemonę „Kaimo turizmo veiklos skatinimas“ paramos galima siekti pagal dvi veiklos sritis – „Kaimo turizmo skatinimas, įskaitant amatų plėtrą kaimo turizmo sodybose“ ir „Turistinių stovyklų kaimo vietovėse įkūrimas ir plėtra (išskyrus miško vietovėse)“. Į paramą gali pretenduoti ūkininkai arba kaimo gyventojai iki paraiškos pateikimo dienos įregistravę žemės ūkio valdą Žemės ūkio ir kaimo verslo registre. Jie paraiškas turi teikti Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (NMA) teritoriniams skyriams pagal numatomą vykdyti projekto vietą. Pavyzdžiui, jei projektą ketinama įgyvendinti Utenos apskrityje, tai ir paraišką reikia pateikti NMA Utenos teritoriniam skyriui.
Už paramos lėšas jis gali vykdyti apgyvendinimo, poilsiautojų maitinimo ar gamybinių pastatų statybas, rekonstrukciją ar kapitalinį remontą, pasirūpinti sodybos infrastruktūra, įsirengti vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo bei valymo sistemas. Be to, panaudoti lėšas pakrančių tvarkymui, poilsio ar sporto aikštelių sukūrimui, prieigai prie gamtos objektų ir pan.
Pareiškėjas įgyvendinęs vieną projektą pagal supaprastintąsias įgyvendinimo taisykles per tą patį kvietimo teikti paraiškas laikotarpį gali ir dar kartą siekti paramos. Tačiau bendra paramos suma negali būti didesnė kaip 300 tūkst. litų, o kai kuriais atvejais – 150 tūkst. litų.
Palankios korekcijos
Po taisyklių pakeitimų pareiškėjai gali tikėtis didesnės finansuojamos paramos dalies. Anksčiau ji siekė iki 50 proc. visų tinkamų finansuoti išlaidų, o dabar padidėjo iki 65 proc.
Didžiausios paramos sumos ir finansuojamos projekto dalies gali tikėtis pareiškėjai, kurių ūkiai iki pirmojo mokėjimo prašymo pateikimo bus ne mažesni kaip 2 europinio dydžio vienetai (EDV). Iki šiol minėtų pareiškėjų ūkis turėjo būti ne mažesnis kaip 4 EDV.
Sumažėjo ir reikalaujamas atstumas nuo naujai kuriamos kai turizmo sodybos iki magistralinių ir krašto kelių. Nuo šiol tik iki magistralinių kelių Vilnius–Klaipėda, Vilnius–Panevėžys, Saločiai–Kalvarija atstumas turi būti ne mažesnis kaip 0,5 km. (anksčiau buvo 1 km.). Atstumai nuo kitų kelių nėra reglamentuoti.
Vienas iš taisyklių pakeitimų susijęs ir su paramos gavėjui būtina kvalifikacija. Jeigu asmenys paraiškos teikimo dieną ne mažiau kaip vienerius metus vykdo kaimo turizmo ar stovyklaviečių paslaugų teikimo veiklą, jiems nebereikia išklausyti specializuotų mokymo kursų. Jei pareiškėjas minėta veikla nesivertė, jam reikia išklausyti kursus, tačiau jie nebūtinai turi pažymėti konkrečiu kodu kaip buvo reikalaujama anksčiau.
Buhalterinė apskaita
Numatytas ir naujas reikalavimas pareiškėjams, kurie iki paraiškos pateikimo nevykdė ūkinės veiklos ir tiems, kurie vykdė ūkinę veiklą, bet pagal teisės aktų reikalavimus nebuvo privaloma sudaryti finansinę atskaitomybę. Nuo šiol jie įsipareigoja tvarkyti buhalterinę apskaitą, o kartu su paraiška pateikti ūkinės veiklos pradžios balansą.
Paraiškos administravimo tvarka pagal supaprastintąsias taisykles išlieka tokia pati. Prieš užregistruojant paraišką, atliekamas administracinės atitikties tikrinimas, kuris negali trukti ilgiau kaip 1 darbo dieną. Jo metu nustatoma ar paraiška tinkamai užpildyta, pateikti visi reikalingi dokumentai. Po užregistravimo dienos paraiškos vertinimas negali trukti ilgiau kaip 30 darbo dienų, neįskaičiuojant paklausimų arba patikrų pareiškėjui laiko.
Be to, atskirai nebereikia rengti verslo plano. Jis yra sudėtinė paraiškos dalis, kurioje pateikus duomenis reikia įrodyti, kad ūkis atitinka ekonominio tinkamumo kriterijus paramai gauti. Kiti kartu su paraiška reikalingi dokumentai nurodyti KPP priemonės „Kaimo turizmo veiklos skatinimas“ supaprastintosiose įgyvendinimo taisyklėse.
Reikalavimai pareiškėjams
Supaprastintose taisyklėse išdėstyti ir reikalavimai, kurių turi laikytis pareiškėjai. Pavyzdžiui, projektas turi būti įgyvendintas kaimo vietovėje. Pagal veiklos sritį „Kaimo turizmo skatinimas, įskaitant amatų plėtrą kaimo turizmo sodybose“ projektą galima vykdyti vietovėje, kurioje gyvena ne daugiau kaip 3000 gyventojų, o pagal veiklos sritį „Turistinių stovyklų kaimo vietovėse įkūrimas ir plėtra (išskyrus miško vietovėse)“ – ne daugiau 6000 gyventojų.
Parama kaimo turizmo sodybos kūrimui arba plėtrai, kuri veiks arba bus kuriama žemėje, priklausančioje sodo bendrijai, neteikiama. Be to, naujai kuriamos kaimo turizmo sodybos plotas turi būti ne mažesnis kaip 0,7 ha, o kambarių skaičius apgyvendinamosiose patalpose negali viršyti 20 numerių. Pareiškėjas įsipareigoja apdrausti įsigyjamą turtą.
Nustatyti didžiausi įkainiai
Nuo šiol paramos gavėjai taip pat gali paprasčiau įsigyti prekių ar atlikti statybos darbus, kurie yra finansuojami paramos lėšomis. Norėdami statyti ar rekonstruoti pastatus, įrengti tvenkinius, vidaus kelius ir kt. jie jau gali naudotis statinių įkainiais, pateiktais Didžiausiųjų įkainių nustatymo metodikos 4 priede. Pagal šioje metodikoje nurodytų statinių įkainius pareiškėjams ir bus finansuojamos tinkamos finansuoti išlaidos.
Anksčiau paramos gavėjai (jei nebuvo nustatytas didžiausias įkainis) pirkimus atlikdavo vadovaudamiesi prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklėmis. Iki paraiškos pateikimo jie turėjo pateikti bent vieną komercinį pasiūlymą arba jau įvykdyto konkurso (apklausos) prekėms, paslaugoms ar darbams pirkti dokumentus.
