„Philip Morris International Inc.“ (PMI) (NYSE/Euronext Paryžius: PM) užsakymu Roland Berger atliko tyrimą, kuriame ištirtas kelių šiuo metu Europos Sąjungoje svarstomų pasiūlymų galimas poveikis ekonomikai. Tarp svarstomų pasiūlymų – standartizuotų cigarečių pakuočių ir ženklinimo įvedimas, mentolio skonio bei plonųjų cigarečių uždraudimas.
„Naujosios Tabako gaminių direktyvos priėmimas padarytų didelį neigiamą poveikį ne tik tabako sektoriui, bet ir visai Europos ekonomikai“, – teigė „Roland Berger Strategy Consultants“ partneris Patrick Mannsperger. „Šiuo metu tabako gaminių sektorius kasmet atneša daugiau kaip 100 mlrd. eurų mokesčių, todėl, sumažėjus šioms įplaukoms, reikės mažinti kitoms sritims skiriamas lėšas arba didinti kitus mokesčius, o tai turėtų neigiamą poveikį ekonomikai ir darbo rinkai ES.“
Ataskaitoje taip pat teigiama:
• Tikėtina, jog pakuočių standartizavimas turėtų poveikį vartotojų elgesiui, skatindamas pereiti prie pigesnių cigarečių, o nelegali prekyba dar labiau išaugtų;
• Priėmus direktyvą, nelegali prekyba, kuri jau dabar sudaro apie 11 proc. ES surūkomų cigarečių, gali išaugti 25–55 proc., kadangi plonų ir mentolio skonio cigarečių galima bus įsigyti tik nelegalioje rinkoje. Dėl šios priežasties metinis parduodamų nelegalių cigarečių kiekis gali išaugti nuo 68 mlrd. iki 84–106 mlrd. cigarečių.
Sudėjus visus šiuos veiksnius:
• Būtų prarasta net 175 000 darbo vietų;
• Būtų nesurinkta iš viso iki 5 mlrd. eurų mokesčių ES;
• Rūkymo mastas gali išaugti 2 proc. dėl kainų konkurencijos, sumažinsiančios kainas visuose tabako rinkos segmentuose.
Tabako gaminių direktyva (TGD) kai kurioms šalims padarys ypač didelį poveikį. Pavyzdžiui, Lenkijoje ji gali kainuoti iki 50 000 darbo vietų ir iki 780 mln. eurų nesurinktų mokesčių. Bulgarija gali prarasti iki 29 000 darbo vietų, o Graikijoje metinės biudžeto pajamos iš mokesčių gali sumažėti 220 mln. eurų.
Įteisinus standartizuotą pakuotę, kuri šiuo metu svarstoma kaip galima direktyvos pataisa, aukščiau aprašytas poveikis biudžetų įplaukoms ir darbo vietoms gali dar labiau padidėti. Remiantis pirminiais vertinimais ir sudėjus visus šiuos veiksnius nustatyta, kad iš viso ES gali būti prarasta net 305 000 darbo vietų ir nesurinkta iki 8,5 mlrd. eurų mokesčių. Be to, priėmus naująją Tabako gaminių direktyvą, įskaitant standartizuotų pakuočių įvedimą, nelegali rinka gali išaugti iki 65 proc.
PMI komunikacijos viceprezidentė Julie Soderlund komentavo: „Šis tyrimas patvirtino, kad standartizuotų pakuočių įvedimas ir 10 proc. ES cigarečių rinkos uždraudimas, nepateikiant jokių patikimų mokslinių įrodymų, jog tai sumažins rūkymo mastą ar pagerins visuomenės sveikatą, gali dar labiau auginti juodąją rinką, kuri jau dabar šalims narėms kasmet kainuoja 12,5 mlrd. eurų. Tikimės, kad ES dar kartą apsvarstys šiuos pasiūlymus ir pakeis juos tokia tabako pramonės reguliavimo sistema, kuri neturės politinio atspalvio, bus moksliškai pagrįsta ir veiksminga mažinant rūkymo sukeltą žalą, tačiau neužkraunanti nereikalingos naštos ekonomikai.“
