Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) prašo valdžios padėti spręsti padvigubėjusio bylų skaičiaus problemą. Siūloma didinti personalą arba perduoti administracinių teisės pažeidimų nagrinėjimą bendrosios kompetencijos teismams.
Kaip pranešė LVAT, laikinai teismo pirmininko pareigas einančio Ričardo Piličiausko pasirašytame rašte prezidentui, Seimui, Vyriausybei bei Teisėjų tarybai pabrėžiama, kad 2008 metais teismas gavo per 8000 bylų. Iš jų daugiau nei 5000. sudaro administracinių teisės pažeidimų bylos - tai 100 proc. daugiau nei 2007 metais.
Pasak R.Piličiausko, dvigubai išaugęs gautų bylų skaičius lėmė gerokai ilgesnius bylų nagrinėjimo terminus.
„Apeliacinių skundų ginčo administracinėse bylose, kurios paprastai nagrinėjamos žodinio proceso tvarka, išsprendimas nuo 5-6 mėn. išaugo iki 9-10 mėn. Tokia situacija kelia visuomenės nepasitenkinimą teismo darbu, sudaro prielaidas pažeisti Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje įtvirtintą asmens teisę į operatyvų teismo procesą“, - rašoma kreipimesi.
Pasak teismo, tokio bylų skaičiaus augimo priežastis - teisinio reguliavimo pakeitimai. Įstatymo leidėjas, neįvertinęs padarinių, 2007-2008 metais nuosekliai plėtė apylinkių teismams priskirtinų nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylų sąrašą. Kadangi apylinkių teismų nutarimai yra tiesiogiai skundžiami galutinės pakopos teismui - LVAT, bylų skaičius ėmė sparčiai didėti.
Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme šiuo metu dirba 15 teisėjų. Anot LVAT, vieno teisėjo išnagrinėtų bylų skaičius, lyginant su kitais panašias funkcijas vykdančiais Lietuvos teismais, yra labai didelis.
Kreipimesi taip pat teigiama, kad bylos tampa vis sudėtingesnės, nes proceso dalyviai vis dažniau kelia sudėtingus Europos Sąjungos bei kitų tarptautinių aktų aiškinimo ir taikymo klausimus.
Anot R. Piličiausko, sudėtingą padėtį galima būtų stabilizuoti keliais būdais: didinant personalą arba perduodant administracinės teisenos bylų (Europoje vadinamų mažaisiais baudžiamaisiais nusižengimais) nagrinėjimą bendrosios kompetencijos teismams.
LVAT teigimu, Lietuvos ir užsienio teisės ekspertai tvirtina, jog administracinės bylos yra baudžiamosios teisinės prigimties bylos, kurių pavadinimas nepagrindžia sąsajų su administracine teise ir jų nagrinėjimo administraciniuose teismuose. Administracinių pažeidimų bylas daugumoje Europos valstybių nagrinėja baudžiamieji teismai.
